PARTE
PRIMERA
La
Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de
Evaluación Ambiental.
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| Capítulo
1. |
La Ley 21/2013, de
9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.
1. La Ley 21/2013, de
9 de diciembre, de Evaluación Ambiental.
2. Antecedente normativo
a. Directiva Comunitaria.
b. Normativa Estatal.
Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan
los derechos de acceso a la información, de participación
pública y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.
Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad
Medioambiental.
Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de
23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
Ley 11/2014, de 3 de julio,
por la que se modifica la ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad
Medioambiental
Leyes modificadas por la Ley 21/2013, de 9 de diciembre,
de evaluación ambiental.
Leyes derogadas por la Ley 21/2013, de 9 de diciembre,
de evaluación ambiental.
3. Derogaciones y efecto en la NORMATIVA AUTONÓMICA.
4. Objeto de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre,
de evaluación ambiental.
TALLER DE TRABAJO
Real Decreto Legislativo 1/2016, de 16 de diciembre,
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de prevención
y control integrados de la contaminación.
TALLER DE TRABAJO
La Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación
ambiental.
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| Capítulo
2. |
| Principios y disposiciones generales que deben
regir la evaluación ambiental.
1. Objeto: la evaluación ambiental
de los planes, programas y proyectos que puedan tener efectos significativos
sobre el medio ambiente.
2. Principios de la evaluación ambiental
que informarán el procedimiento de evaluación ambiental de
los planes, programas y proyectos
3. Nueva terminología. “Estudio ambiental
estratégico” (EAE) y “declaración ambiental estratégica”
(DAE).
Informe de sostenibilidad (ISA)
> “estudio ambiental estratégico”(EAE)
Memoria ambiental >“declaración ambiental
estratégica” (DAE).
Evaluación ambiental.
Evaluación ambiental estratégica.
Evaluación de impacto ambiental.
4. Definiciones especiales de la evaluación
ambiental estratégica.
5. Definiciones especiales del impacto ambiental
de proyectos.
TALLER DE TRABAJO
Declaración de impacto ambiental (DIA
Y DAE)
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PARTE
SEGUNDA
-
Procedimientos
de evaluación ambiental.
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<
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| Capítulo
3. |
Ámbito de aplicación de la evaluación
de impacto ambiental.
1. Ámbito de aplicación
de la evaluación de impacto ambiental.
2. Consecuencias de la falta de evaluación
ambiental.
3. Competencia estatal y autonómica.
4. La coexistencia entre la evaluación
ambiental estratégica y la evaluación de impacto ambiental.
5. Capacidad técnica y responsabilidad
del autor de los estudios y documentos ambientales.
TALLER DE TRABAJO
Evaluación de Impacto Ambiental: del
Estudio de Impacto Ambiental a la Declaración de Impacto Ambiental.
TALLER DE TRABAJO
Inspección y control de los EAE
y EIA.
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| Capítulo
4. |
| Procedimientos de evaluación ambiental.
1. Procedimientos de evaluación
ambiental.
-
Evaluación ambiental estratégica (EAE)>
PLANES Y PROGRAMAS
-
Evaluación de impacto ambiental (EIA)> PROYECTOS.
2. Procedimiento ordinario y simplificado.
• Procedimiento de EAE ordinaria
> declaración ambiental estratégica (DAE)
• Procedimiento de EAE simplificada
> informe ambiental estratégico (IAE)
• Procedimiento de EIA ordinaria >
impacto ambiental (DIA);
• Procedimiento de EIA simplificada
> informe de impacto ambiental (IIA).
a. El procedimiento simplificado.
b. El procedimiento ordinario
c. Procedimiento de EAE
d. Procedimiento de EIA
TALLER DE TRABAJO
El procedimiento de evaluación de impacto
ambiental ordinaria.
TALLER DE TRABAJO
El planeamiento urbanístico y la evaluación
ambiental estratégica en la Ley 21/2013, de 9
de diciembre, de Evaluación Ambiental (LEA).
1. Los sujetos del procedimiento de evaluación
ambiental del planeamiento urbanístico.
2. Planes urbanísticos excluidos de la
evaluación ambiental estratégica (EAE) o sometidos a EAE
simplificada.
3. Procedimiento.
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| Capítulo
5. |
Evaluación ambiental estratégica.
1. Evaluación ambiental estratégica
ordinaria.
2. Evaluación ambiental estratégica
simplificada.
3. Procedimiento de la evaluación ambiental
estratégica ordinaria para la formulación de la declaración
ambiental estratégica.
a. Solicitud de inicio de
la evaluación ambiental estratégica ordinaria.
b. Consultas a las Administraciones
públicas afectadas y a las personas interesadas, y elaboración
del documento de alcance del estudio ambiental estratégico.
d. El promotor elaborará
el estudio ambiental estratégico.
e. El promotor elaborará
la versión inicial del plan o programa teniendo en cuenta el estudio
ambiental estratégico
f. Consulta a las Administraciones
públicas afectadas y a las personas interesadas.
g. Propuesta final de plan o programa.
f. Análisis técnico
del expediente.
h. Declaración ambiental
estratégica.
i. Publicidad de la adopción
o aprobación del plan o programa.
j. Vigencia de la declaración
ambiental estratégica.
k. Posibles modificaciones a futuro
de la declaración ambiental estratégica.
4. Procedimiento de evaluación ambiental estratégica
simplificada para la emisión del informe ambiental estratégico.
a. Solicitud de inicio de
la evaluación ambiental estratégica simplificada.
b. Comprobaciones por la administración.
c. Consultas a las Administraciones
públicas afectadas y a las personas interesadas.
d. Resolución de informe
ambiental estratégico.
e. Publicidad de la adopción
o aprobación del plan o programa.
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| Capítulo
6. |
Procedimiento de evaluación de impacto
ambiental ordinaria para la formulación de la declaración
de impacto ambiental
1. Trámites y plazos de la evaluación
de impacto ambiental ordinaria.
2. Consultas a las Administraciones públicas
afectadas y a las personas interesadas y elaboración del documento
de alcance del estudio de impacto ambiental.
3. El promotor elaborará el estudio de
impacto ambiental.
4. Consulta a las Administraciones públicas
afectadas y a las personas interesadas.
5. Documentación que constituirá
el contenido mínimo del expediente de evaluación de impacto
ambiental.
6. Análisis técnico del expediente
de impacto ambiental.
7. Declaración de impacto ambiental.
8. Modificación de las condiciones de la
declaración de impacto ambiental.
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| Capítulo
7. |
Evaluación de impacto ambiental simplificada.
1. Solicitud de inicio por el promotor
de la evaluación de impacto ambiental simplificada.
2. Consultas a las Administraciones públicas
afectadas y a las personas interesadas.
3. Informe de impacto ambiental.
4. Publicidad de la autorización del proyecto.
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PARTE
TERCERA
-
Estudio de
impacto ambiental.
|
 <
|
| Capítulo
8. |
Contenido del Estudio de impacto ambiental
y criterios técnicos.
1. Contenido del Estudio de impacto ambiental
y criterios técnicos.
2. Descripción del proyecto.
3. Inventario ambiental.
4. Identificación, cuantificación
y valoración de impactos.
5. Cuantificación y evaluación de
las repercusiones del proyecto en la Red Natura 2000.
6. Propuesta de medidas preventivas, correctoras
y compensatorias.
7. Programa de vigilancia y seguimiento ambiental.
8. Conceptos técnicos.
9. Especificaciones relativas a las obras, instalaciones
o actividades.
|
PARTE
CUARTA
-
Disciplina
medioambiental.
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<
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| Capítulo
9. |
Seguimiento y régimen sancionador
1. Seguimiento de las declaraciones ambientales
estratégicas y de los informes ambientales estratégicos.
2. Régimen sancionador.
3. Procedimiento sancionador.
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-
En esta parte
de la guía práctica se analiza el derecho autonómico
por su competencia urbanística.
-
Es muy útil
para precisar la aplicación urbanística en cada Comunidad
Autónoma.
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Además
nos permite comparar las diferencias urbanísticas en las autonomías.
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|
PARTE
QUINTA
-
Regulación
autonómica del impacto medioambiental.
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<
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| Capítulo
10. |
| Regulación autonómica del impacto
medioambiental. |
| Andalucía |
-
Ley 7/2007, Gestión Integrada de la Calidad
Ambiental de Andalucía.
-
Decreto-ley 3/2015, de 3 de marzo, por el que se modifican
las Leyes 7/2007, de 9 de julio, de gestión integrada de la calidad
ambiental de Andalucía, 9/2010, de 30 de julio, de aguas de Andalucía,
8/1997, de 23 de diciembre, por la que se aprueban medidas en materia tributaria,
presupuestaria, de empresas de la Junta de Andalucía y otras entidades,
de recaudación, de contratación, de función pública
y de fianzas de arrendamientos y suministros y se adoptan medidas excepcionales
en materia de sanidad animal.
-
Decreto 5/2012, de 17 de enero, por el que se regula
la autorización ambiental integrada y se modifica el Decreto
356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula la autorización ambiental
unificada.
-
Decreto 356/2010, de 3 de agosto, por el que se regula
la autorización ambiental unificada, se establece el régimen
de organización y funcionamiento del registro de autorizaciones
de actuaciones sometidas a los instrumentos de prevención
y control ambiental, de las actividades potencialmente contaminadoras de
la atmósfera y de las instalaciones que emiten compuestos
orgánicos volátiles, y se modifica el contenido del
Anexo I de la Ley 7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de
la Calidad Ambiental.
-
Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Evaluación de Impacto Ambiental
de la Comunidad Autónoma de Andalucía.
-
Decreto 94/2003, de 8 de abril, por el que se modifican
puntualmente los anexos del Decreto 292/1995, de 12 de
diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Evaluación de Impacto
Ambiental de la Comunidad Autónoma
de Andalucía y del Decreto 153/1996,
de 30 de abril, por el que se
aprueba el Reglamento de Informe Ambiental.
-
Corrección de errores del Decreto 94/2003,
de 8 de abril, por el que se modifican puntualmente los anexos del
Decreto 292/1995, de 12 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Evaluación de Impacto Ambiental de la Comunidad Autónoma
de Andalucía y del Decreto 153/1996, de 30 de abril, por el que
se aprueba el Reglamento de Informe Ambiental.
|
TALLER DE TRABAJO
Decreto Ley 3/2015, de 3 de marzo, por el que
se modifican las Leyes 7/2007, de 9 de julio, de gestión integrada
de la calidad ambiental de Andalucía.
TALLER DE TRABAJO
Modelo de informe
ambiental estratégico de la modificación puntual de
un PGOU en Andalucía conforme al Decreto Ley 3/2015, de 3 de marzo,
por el que se modifican las Leyes 7/2007, de 9 de julio, de gestión
integrada de la calidad ambiental de Andalucía.
TALLER DE TRABAJO
Esquema de las
fases de control medioambiental del planeamiento urbanístico de
Andalucía.
TALLER DE TRABAJO
Suelos contaminados en Andalucía. Decreto
18/2015, de 27 de enero, por el que se aprueba el reglamento que regula
el régimen aplicable a los suelos contaminados.
TALLER DE TRABAJO
Solicitud de aprobación de proyecto
de recuperación voluntaria de suelos, conforme prevé el Capítulo
V del Título II del Decreto 18/2015, de 27 de enero.
TALLER DE TRABAJO
Estudio ambiental estratégico conforme
la Ley 7/2007 de 9 de julio de la Gestión integrada de la calidad
ambiental.
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| Aragón |
-
Ley 11/2014, de 4 de diciembre,
de Prevención y Protección Ambiental de Aragón.
|
| Asturias |
Ley 5/1991, de 5 de abril, de Protección de
los Espacios Naturales.
-
Ley 9/2006, de 22 de
diciembre, de modificación del artículo
34.2 de la Ley del Principado de
Asturias 5/1991, de 5 de abril, de protección de los Espacios Naturales.
-
Decreto 38/1994, de 19 de mayo, de aprobación
del Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Principado.
-
Decreto 278/2007, de 4 de
diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Ordenación del Territorio
y Urbanismo del Principado de Asturias. Establece, para la evaluación
ambiental de los instrumentos urbanísticos, cuatro
figuras de intervención: Evaluación
Ambiental de Planes y Programas, Evaluación
de Impacto Estructural, Evaluación de
Impacto Ambiental y Evaluación Preliminar
de Impacto Ambiental.
-
Art. 42 del Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de
abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales
vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo.
|
TALLER DE TRABAJO
Resolución de la Consejería
de infraestructuras, ordenación del Territorio
y Medio Ambiente, por la que se
formula el informe de impacto ambiental.
|
| Baleares |
-
Ley 12/2016, de 17 de agosto,
de evaluación ambiental de las Illes Balears
-
Ley 13/2012, de 20 de noviembre,
de medidas urgentes para la activación económica en materia
de industria y energía, nuevas tecnologías, residuos, aguas,
otras actividades y medidas tributarias
-
Ley 7/2012, de 13 de junio,
de medidas urgentes para la ordenación urbanística sostenible.
|
TALLER DE TRABAJO
El golf inmobiliario
en la Ley 12/2016, de 17 de agosto, de evaluación ambiental de las
Illes Balears.
|
| Canarias |
| Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de
los Espacios Naturales Protegidos de Canarias |
TALLER DE TRABAJO
Planeamiento canario y medioambiente. Decreto
55/2006
|
| Cantabria |
-
Ley 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial
y Régimen Urbanístico del Suelo de Cantabria.
-
Decreto 19/2010 de 18 de marzo, por el que se aprueba
el reglamento de la Ley 17/2006 de 11 de diciembre de Control Ambiental
Integrado.
-
Decreto 71/2010, de 14 de octubre, por el que se modifica
el Decreto 19/2010, de 18 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento
de la Ley de Cantabria 17/2006, de 11 de diciembre, de Control Ambiental
Integrado.
-
Ley 2/2011, de 4 de
abril, por la que se modifica la Ley
2/2001, de 25 de junio, de ordenación
territorial y régimen urbanístico
del suelo de Cantabria, en relación
con los procedimientos de indemnización
patrimonial en materia urbanística.
-
Ley 17/2006 de 11 de diciembre de control ambiental
integrado de la Comunidad Autónoma de Cantabria
|
TALLER DE TRABAJO
Normativa sobre Evaluación ambiental
de planes y programas en Cataluña.
Ley 6/2009, de 28 de abril, de evaluación
ambiental de planes y programas.
|
| Castilla - La Mancha |
Ley 4/2007 de 8 de marzo de 2007, de Evaluación
Ambiental en Castilla La Mancha
|
| Castilla y León |
-
Decreto legislativo 1/2015,
de 12 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
de Prevención Ambiental de Castilla y León.
|
| Cataluña |
Ley 20/2009, de 4 de diciembre, de prevención
y control ambiental de las actividades.
|
| Extremadura |
-
Ley 16/2015, de 23 de abril, de protección
ambiental de la Comunidad Autónoma de Extremadura.
Decreto 54/2011, de 29 de abril, por el
que se aprueba el Reglamento de Evaluación Ambiental de la
Comunidad Autónoma de Extremadura.
|
| Galicia |
Ley 9/2013, 19 diciembre,
del emprendimiento y de la competitividad económica de Galicia.
Ley 1/1995, de 2 de enero,
de Protección Ambiental de la Comunidad Autónoma de Galicia.
TALLER DE TRABAJO
Documento ambiental
estratégico conforme a la Ley 2/2016 de
10 de febrero, del Suelo de Galicia
(art 75).
1. Introducción.
2. Motivación de
la aplicación del procedimiento de evaluación ambiental estratégica
simplificada.
3. Objetivos de la planificación.
4. Alcance y contenido del
plan propuesto y sus alternativas.
5. Desarrollo previsible
del plan o programa.
6. Motivación
de la aplicación del procedimiento de evaluación
ambiental estratégica simplificada.
7. Caracterización
ambiental del territorio.
8. Resumen de
los motivos de la selección de
las alternativas contempladas.
9. Identificación
de los efectos ambientales.
10. Evaluación de
los efectos ambientales.
11. Efectos sobre los planes
sectoriales y territoriales concurrentes.
12. Medidas para prevenir,
reducir y corregir efectos adversos.
|
| Madrid |
-
Ley 2/2002, de 19 de junio, de Evaluación Ambiental.
|
TALLER DE TRABAJO
Resolución de evaluación de impacto
medioambiental ordinaria de un complejo de uso deportivo.
|
| Murcia |
-
Orden de 12 de noviembre de 2007, por la que se hacen
públicos los criterios de aplicación del trámite
de evaluación ambiental estratégica
a determinados tipos de instrumentos de
planeamiento urbanístico.
-
Ley 13/2007, de 27 de diciembre, de modificación
de la Ley 1/1995, de 8 de marzo, de Protección del Medio Ambiente
de la Región de Murcia.
Ley 4/2009, de 14 de mayo, de Protección
Ambiental Integrada.
|
| Navarra |
-
Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de intervención
para la protección ambiental.
Decreto Foral 93/2006 por el que se aprueba el
Reglamento de desarrollo de la Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo,
de intervención para la protección ambiental.
-
Ley Foral 14/2018, de 18 de junio, de Residuos y su
Fiscalidad
|
| País Vasco |
-
Decreto 211/2012, de 16 de
octubre, por el que se regula el
procedimiento de evaluación ambiental estratégica
de planes y programas
-
Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección
del Medio Ambiente.
Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención
y corrección de la contaminación del suelo.
|
| Rioja |
-
Ley 6/2017, de 8 de mayo, de Protección del
Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de La Rioja.
|
| C. Valenciana. |
-
Ley 6/2014, de 25 de julio, de la Generalitat, de
Prevención, Calidad y Control Ambiental de Actividades en la Comunidad
Valenciana.
|
TALLER DE TRABAJO
Criterios para determinar
si un plan o programa debe someterse a evaluación ambiental y territorial.
TALLER DE TRABAJO
Estudio de detalle y
estudio de integración Paisajística en la Comunidad Valenciana.
TALLER DE TRABAJO
Informe del
Proceso de Participación Pública
del procedimiento de evaluación ambiental
y territorial estratégica del Plan de
Ordenación en la Comunidad Valenciana.
|
PARTE
SEXTA
-
Construcción
y evaluación ambiental.
|
<
|
| Capítulo
11. |
Buenas prácticas medioambientales en
la Construcción
1. La empresa de construcción contribuye
a la protección y mejora del medio ambiente.
2. Gestión de compras de materiales, equipos
y productos químicos.
3. Procesos de la obra, limpieza y almacenamiento.
4. Residuos
|
| Capítulo
12. |
Las alteraciones que produce la obra. Fases
de identificación.
1 Fase Previa
2 Fase de Construcción
3. Identificación de las alteraciones en
la fase de explotación.
TALLER DE TRABAJO.
Certificados ISO medioambientales
en la construcción. Certificados de gestión medioambiental.
TALLER DE TRABAJO.
ISO 14001 de gestión ambiental
|
| |
| Capítulo
13. |
Residuos de construcción y demolición.
Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción
y gestión de los residuos de construcción y demolición.
1. Antecedentes en el derecho Europeo.
2. Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por
el que se regula la producción y gestión de los residuos
de construcción y demolición.
3. Definiciones.
a. Residuo de construcción
y demolición
b. Residuo inerte.
c. Obra de construcción o
demolición.
d. Obra menor de construcción
o reparación domiciliaria.
e. Productor de residuos de construcción
y demolición.
f. Poseedor de residuos de construcción
y demolición.
g. Tratamiento previo.
4. Estudio de gestión de residuos de construcción
y demolición. Obligaciones del productor de residuos de construcción
y demolición.
a. Estudio de gestión
de residuos de construcción y demolición.
b. Plan de obligaciones en relación
con los residuos de construcción y demolición.
c. Actividades de eliminación
de residuos de construcción y demolición mediante depósito
en vertedero.
d. Utilización de residuos
inertes en obras de restauración, acondicionamiento o relleno.
TALLER DE TRABAJO
Estudio de gestión de residuos.
TALLER DE TRABAJO
Formulario. Modelo
de Ordenanza Municipal sobre Gestión de Residuos de Construcción
y Demolición
|
| Capítulo
14. |
Obras públicas e impacto medioambiental.
1. Autopistas, autovías y líneas
ferroviarias.
2. Las obras hidráulicas.
3. Los puertos y aeropuertos
a. Aeropuertos
b. Puertos
4. Extracciones mineras a cielo abierto.
|
| Capítulo
15. |
Detectado el problema ambiental hay que solucionarlo.
1. Medidas correctoras de los impactos
ambientales negativos.
2. Aplicación de medidas correctoras.
|
| Capítulo
16. |
El plan de vigilancia ambiental: comprobar
que las soluciones funcionan.
1. El plan de vigilancia ambiental
2. Documento de síntesis
3. Declaración de impacto Ambiental
|
| Capítulo
17. |
Indicadores de impacto
1. Indicadores de impacto.
2. Medidas preventivas y correctoras
de las obras públicas
a. Revegetación de
Taludes, Terraplenes y Superficies Desnudas
b. Estabilización de Taludes
y Control de la Erosión
c. Aislamiento del Ruido
d. Protección de la Hidrología
Superficial y Subterránea
3. Impactos residuales y vigilancia ambiental.
|
| PARTE
SÉPTIMA.
|
<
|
1. Solicitud de incoación de procedimiento
de evaluación de impacto ambiental para una obra, industria o actividad
2. Informe preliminar de los Servicios Técnicos
del órgano de medio ambiente sobre el proyecto presentado a evaluación
de impacto ambiental
3. Escrito por el que el promotor de la actividad
o titular del proyecto remite el Estudio de Impacto Ambiental al órgano
correspondiente
4. Anuncio de información pública
del Estudio de Impacto Ambiental realizado por el órgano de medio
ambiente
5. Escrito de alegaciones de terceros interesados
en la fase de información pública de un Estudio de Impacto
Ambiental
6. Diligencia de comparecencia de terceros interesados
en la fase de información pública en el procedimiento de
evaluación de impacto ambiental
7. Declaración de impacto ambiental previa
a la concesión de autorizaciones administrativas para proyectos
de ciertas obras, industrias o actividades
|
| ANEXO 1 |
Expedientes de casos reales.
1. Declaración de impacto ambiental
sobre la evaluación del proyecto de una carretera.
2. Modelo de Declaración de Impacto Ambiental
en una modificación de planeamiento urbanístico afectando
a suelo no urbanizable común.
3. Informe de sostenibilidad ambiental. Metodología
del Análisis de Compatibilidad Ambiental Estratégica (ACAE)
en el PEIT
a. Análisis de Compatibilidad
Ambiental Estratégica (ACAE).
b. Criterios por áreas del
cuestionario para el ACAE.
c. Criterios de diseño del
cuestionario para el ACAE.
d. Aproximación en cada módulo.
Planificación y proceso de decisión
e. Conclusiones sobre la evaluación
de las Prioridades y Ámbitos de Actuación Sectorial del PEIT.
|
| ANEXO 2 |
-
Información ambiental Aeropuerto.
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| ANEXO 3 |
-
Caso real. Evaluación ambiental de la revisión
del plan general de ordenación.
|
