SUBSUELO URBANO
  • INFRAESTRUCTURAS Y PARKINGS  PARA RESIDENTES.
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¿QUÉ APRENDERÁ?
  • Utilización edificatoria del subsuelo urbano. 
  • El subsuelo de las comunidades de vecinos y su transmisión. 
  • El subsuelo y las infraestructuras 
  • Regulación detallada del uso del suelo y del subsuelo en el planeamiento urbanístico. 
  • ¿Puede un plan anular el aprovechamiento del subsuelo?
  • Cómputo de la edificabilidad de superficies destinadas a garajes aparcamientos en plantas bajo rasante. 
  • El subsuelo urbanístico legislación sectorial. 
  • El subsuelo en el derecho autonómico.
  • Venta de subsuelo público para construir parkings subterráneos. 
  • El plazo de las concesiones en parkings públicos.
Lamentablemente los editores y libreros huyen de publicar libros de urbanismo porque las leyes cambian cada dos por tres y no les da tiempo a venderlos entre cambio y cambio. No debemos ser muchos los compradores porque son temas especializados. Por esto la idea de un producto actualizado al día del pedido me gustó. La obra es muy completa. A veces demasiado prolija, pero útil porque se apoya en formularios. Les he comprado varias y me gusta comprobar que cada vez se alejan más del lenguaje jurídico y se acercan más al técnico o práctico. Desde luego es rentable, basta con un formulario que te venga bien. Es recomendable, sobre todo para los que creemos que ya lo sabemos todo.

Juan Cisneros.

GUÍA RELACIONADA
GUÍA PRÁCTICA DE GARAJES Y PLAZAS DE APARCAMIENTO.
  • + Formularios
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ÍNDICE
PARTE PRIMERA.  PARTE SEGUNDA.  PARTE TERCERA.  PARTE CUARTA.  PARTE QUINTA  PARTE SEXTA.
PARTE PRIMERA. 
  • El subsuelo. 
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Capítulo 1. 
Aspectos civiles del subsuelo. 
1. Naturaleza jurídica. Limitaciones al derecho de propiedad del subsuelo. 
2. Limitaciones del propietario respecto del subsuelo 
a. Extensión vertical 
b. Extensión horizontal 
3. Concepto del derecho sobre el subsuelo. 
4. El contenido del derecho de propiedad sobre el subsuelo 
TALLER DE TRABAJO.
Cláusula de reserva del derecho sobre el subsuelo 

TALLER DE TRABAJO. 
El régimen legal hasta el ejercicio del derecho de sobreedificar y de subedificar. ¿Debe existir el edificio?

TALLER DE TRABAJO.
Utilización edificatoria del subsuelo urbano. 

TALLER DE TRABAJO 
El valor del subsuelo o bajo rasante. 
1. El aprovechamiento del subsuelo se entiende como la cantidad de edificación que puede construirse bajo rasante. 
2. Aparcamiento subterráneo de edificios y de espacio comercial en los centros comerciales. 
3. El uso del subsuelo 
4. Rendimiento del suelo. 

PARTE SEGUNDA. 
  • El subsuelo de las comunidades de vecinos y su transmisión. 
<
Capítulo 2. 
TALLER DE TRABAJO
Transmisión del subsuelo por una comunidad de vecinos.

1. Introducción.
2. Aspectos previos de Propiedad Horizontal. 
3. Precauciones a considerar.

a. ¿Cabría construir un garaje o una zona de aparcamiento en el subsuelo común? 
b. ¿Puede causar problemas un futuro comprador de uno de los pisos de la comunidad vendedora del subsuelo?
c. Si es elemento común, ¿será posible la desafectación del subsuelo como elemento común para su venta como privativo a un tercero? 
d. ¿Sería posible reconvertir el bien desafectado en una finca independiente de la vendedora?
e. Desafectación de elemento común, arrastre de cargas. 
f. ¿Cómo regular el régimen de servidumbres entre las dos nuevas fincas (comunidad vendedora y subsuelo)? 
g. Obras. 
h. Intervención notarial en la junta de vecinos. 
4. Efectos fiscales. 
a. Simple permuta de la comunidad a la sociedad municipal o al ayuntamiento a cambio de plazas.
a1. Transmisiones patrimoniales. Exención de ayuntamiento y dudas en sociedades municipales. 
a2. Problema preliminar: qué valor se debe dar al subsuelo desafectado y segregado objeto de venta: el precio de mercado de las plazas de garaje. 
a3. Efectos fiscales para los vecinos en caso de venta ordinaria. 
a4. Efectos fiscales para la plusvalía municipal. 
b. Aportación de una parte del volumen edificable del subsuelo. 
c. Expropiación convenida. Repercusiones tributarias para las entidades expropiadas de la percepción del justiprecio EN ESPECIE (plazas de garaje). 
c1. ¿Es posible el pago del justiprecio en especie? 
c2. La exención tributaria del justiprecio. 
c2. Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana 
c3. Efectos fiscales en los receptores del justiprecio. El justiprecio indemnizatorio 
d. La solución: convenio urbanístico y junta de compensación. 
d1. Exoneración de impuestos. 
d2. Aportación de terrenos previa segregación de finca matriz 
5. Consideraciones fiscales al supuesto de aportación por la Comunidad de vecinos de la finca segregada “subsuelo” a una Junta de Compensación junto al Ayuntamiento para recibir plazas de garaje en compensación.
a. Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados 
b. Impuesto Sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana
c. Adjudicación de fincas de reemplazo a miembros de la Junta de Compensación 
c1. Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas 
c2. Impuesto Transmisiones Patrimoniales y Actos jurídicos Documentados 
c3. Impuesto sobre incremento del valor de los terrenos 
6. Conclusiones. 

FORMULARIOS

1. Acta de la junta de vecinos (con intervención notarial). 

  • Desafectación del subsuelo y cesión a la Junta de Compensación ... 
  • Servidumbre de canalizaciones 
  • Servidumbre de paso 
  • Adjudicación de plazas de garajes. 
2. Escrito de solicitud de la JUNTA DE VECINOS proponiendo un convenio urbanístico a la administración. 
3. Convenio urbanístico para urbanización, construcción y mantenimiento de aparcamiento público. 
4. Proyecto de compensación. 
  • Valoración de construcciones, edificaciones y otros derechos 
  • Extinción de derechos reales y cargas incompatibles con el planeamiento respecto a los propietarios no adjudicatarios de suelo 
  • Plazas de garaje resultantes 
  • Gastos de urbanización. Estimación del coste. 
  • Cuenta de liquidación provisional 
TALLER DE TRABAJO.
La transmisión del uso del subsuelo a un tercero no propietario. Servidumbre, derechos reales, subsuelo, vuelo, etc.

TALLER DE TRABAJO.
La permuta de subsuelo por obra resultante.

PARTE TERCERA. 
  • El subsuelo y las infraestructuras 
<
Capítulo 3. 
Subsuelo urbano: un contenedor de infraestructuras
1. Introducción. 
2. Subsuelo urbano y de subsuelo urbanístico
3. La ejecución de dotaciones públicas, en subsuelo de titularidad pública y en subsuelo de dominio privado. 
4. Servidumbres administrativas en terrenos privados. 
5. Servicios de utilidad pública (telecomunicaciones, electricidad, etc.). 
6. Dotaciones Públicas en materia de vías de comunicación. 
7. Posibilidad y títulos que jurídicamente legitiman la construcción y explotación de éstos bajo superficie de suelo público local

TALLER DE TRABAJO.
El subsuelo correspondiente a suelo público.

Capítulo 4. 
La gran cuestión olvidada por el legislador: a veces el subsuelo vale más que la superficie. 
1. Introducción. 
2. El subsuelo: el gran olvidado por la legislación. 
3. El subsuelo y el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.
TALLER DE TRABAJO. 
El subsuelo y el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana. 
1. Se deja abierta la puerta a regulaciones urbanísticas de vuelo y subsuelo. 
a. Subsuelo y vuelo en la normativa estatal. 
b. Subsuelo y vuelo en la normativa autonómica. 
2. El derecho de reversión y el subsuelo. No reversión en caso de segregación del subsuelo. 
3. Supuestos de reversión y retasación.

TALLER DE TRABAJO
Subsuelo en el planeamiento urbanístico.

TALLER DE TRABAJO
Regulación detallada del uso del suelo y del subsuelo en el planeamiento urbanístico. 

TALLER DE TRABAJO
¿Puede un plan anular el aprovechamiento del subsuelo? 

TALLER DE TRABAJO
Cómputo de la edificabilidad de superficies destinadas a garajes aparcamientos en plantas bajo rasante. 

TALLER DE TRABAJO
Subsuelo y licencias urbanísticas.

TALLER DE TRABAJO. 
El subsuelo urbanístico legislación sectorial. 
1. Patrimonio Histórico y arqueológico en el subsuelo. 
2. Infraestructura subterránea de telecomunicaciones, gas y electricidad.


  • En esta parte de la guía práctica se analiza el derecho autonómico por su competencia urbanística.
  • Es muy útil para precisar la aplicación urbanística en cada Comunidad Autónoma.
  • Además nos permite comparar las diferencias urbanísticas en las autonomías.
Capítulo 5.
El subsuelo en el derecho autonómico.
Andalucía 
Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía
Aragón
Asturias. 
TALLER DE TRABAJO.
Subsuelo de los bienes demaniales en Asturias.
Baleares
Canarias 
Cantabria
Ley 5/2022, de 15 de julio, de ordenación del territorio y urbanismo de Cantabria
Castilla La Mancha 
 
Decreto Legislativo 1/2023, de 28 de febrero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Ordenación del Territorio y de la Actividad Urbanística.


Castilla y León
Cataluña:el planeamiento y las servidumbres. 
Extremadura
Galicia 
Madrid
Murcia 
Navarra
Rioja 

TALLER DE TRABAJO.
El subsuelo en la Rioja (Ley 5/2006).
C. Valenciana 
TALLER DE TRABAJO
Venta de subsuelo en Valencia. 
  • Caso Parque Central con previsión de venta de subsuelo a particulares para garajes de los edificios con posibilidad de cambio de uso.
CHECK-LIST 
Régimen Jurídico del Subsuelo Urbanístico.
Planificación   urbanística   del   subsuelo.
La desafectación del dominio público para usos privativos.
Los   aparcamientos municipales
PARTE CUARTA. 
  • El subsuelo municipal: parkings para residentes.
<
Capítulo 6.
El gran propietario de subsuelo: los ayuntamientos. 
1. ¿A quién corresponde la titularidad dominical del subsuelo? 
2. El subsuelo de los terrenos de dominio público 
3. La propiedad municipal del subsuelo 
4. La segregación del subsuelo público, su desafectación y posterior privatización
5. ¿Cómo desafectar el subsuelo público para enajenarlo?
TALLER DE TRABAJO
Programa  de  aparcamientos  para  residentes por empresa municipal.
  • Programa de aparcamientos para residentes
  • Construcción de Aparcamientos subterráneos en zonas que padecen la falta de espacio para el estacionamiento de vehículos.

  • Dichos aparcamientos se proyectan en el subsuelo de espacios públicos. Informe sobre compatibilidad de criterios entre las directrices de Movilidad y accesibilidad en el PGOU y la creación de nuevos aparcamientos para residentes
    TALLER DE TRABAJO.
    Venta de subsuelo público para construir parkings subterráneos. 
    1. Planteamiento 
    2. Propiedad del suelo y subsuelo 
    3. El subsuelo como objeto del derecho de propiedad 
    4. Las entidades locales como propietarios del subsuelo: destino, desafectación y enajenación 
    5. La ordenación urbanística del suelo y la utilización del subsuelo de espacios libres.
    6. La desafectación del subsuelo de espacios libres o viarios de carácter público 
    7. Diseño y autorización de la construcción del aparcamiento privado. Ordenanzas. 
    8. Soluciones. 
    Capítulo 7.
    Parkings para residentes.
    1. Consideraciones previas del subsuelo público. 
    a. El uso o aprovechamiento de la vía pública 
    b. ¿Qué uso y aprovechamiento cabe de un Bien de Dominio Público? 
    c. ¿Qué uso y aprovechamiento corresponde a un Bien Patrimonial? 
    2. La desafectación del subsuelo público.
    a. ¿Cuándo puede desafectarse el subsuelo público? 
    b. ¿Cómo realizar la desafectación desde la perspectiva urbanística? 
    TALLER DE TRABAJO.
    La reserva de plaza de garaje y su configuración legal. 
     1. Introducción. 
    2. Supuestos de reserva. 
    a. El reservista no paga. 
    b. El contrato de reserva “en puridad”: se entrega dinero como reserva, diferente de anticipo o arras. 
    Solución a: depósito notarial. 
    Solución b: garantía por la firmeza de su solicitud + el contrato de reserva de una plaza. 
    Precaución teórica: huir de que pueda ser calificado como “promesa  de venta o precontrato”. 
    Precaución teórica: la consideración de pagos previos como señal.
    c. La solución mixta: reserva con mención al régimen de arras. 
    Modelo de reserva del derecho de uso de plaza de aparcamiento para residentes (en supuesto seguido en Palma de Mallorca).
    3. La solución tradicional: las arras. 
    a. Introducción. ¿Qué se entiende por Arras?
    Jurisprudencia relacionada 
    b. Precauciones preliminares en caso de arras. 
    c. Clasificación y calificación de las arras. 
    c1. Arras confirmatorias 
    c2. Arras penitenciales
    4. Conclusiones.

    FORMULARIO 
    Normas para la adjudicación por ayuntamiento de plazas de garaje en régimen de concesión demanial. 

    1. Norma general sobre duración de la concesión demanial. 
    2. Requisitos y modo de acreditar su cumplimiento. 
    3. Publicidad e información. 
    4. Zonas de residentes y grupos de solicitantes con prioridad para la adjudicación. 
    5. Presentación de solicitudes. 
    6. Listas provisionales de admitidos y excluidos. 
    7. Listas definitivas de admitidos y excluidos. 
    8. Sorteo.
    9. Adjudicación. 
    10. Formalización del contrato de reserva. 
    11. Renuncias. 
    12. Lista de espera del sorteo. 
    13. Elección de las plazas.
    14. Formalización. 
    15. Lista de espera definitiva. 
    16. Norma transitoria. 
    17. Norma adicional. 
    Capítulo 8.
    La concesión administrativa en materia de aparcamientos subterráneos. 
    1. Posibilidades de concesión. 
    2. Constitución y contenido de la concesión 
    a. Título inscribible 
    b. Objeto de la concesión 
    c. Obras e instalaciones que, en caso, hubiere de realizar el concesionario
    d. Plazo de la concesión 
    e. Deberes y facultades del concesionario 
    3. Contenido del derecho concesional. 
    a. Declaración de obra nueva
    b. Constitución de régimen de propiedad horizontal 
    4. La financiación del concesionario. 
    5. Disponibilidad del concesionario. 
    6. Extinción de la concesión 

    TALLER DE TRABAJO
    El plazo de las concesiones en parkings públicos.

    TALLER DE TRABAJO. 
    ¿Por qué ha quedado superada la concesión de un derecho de superficie de un garaje para pasar a la venta a un tercero?

    TALLER DE TRABAJO
    El contrato PRIVADO de venta de plazas de garaje municipales y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público.
    Relación entre la venta de plazas de garaje municipal y la ley 9/2017, de 8 de noviembre, de contratos del sector público.
    Caso real en ayuntamiento.

    Capítulo 9. 
    El derecho de superficie y su problemática en el Registro de la Propiedad. 
    1. El derecho de superficie.
    2. Derecho de superficie y "lo que queda del art. 16 del Reglamento Hipotecario". 
    3.  Naturaleza del derecho de superficie. 
    4. Pluralidad de títulos del derecho de superficie
    a. Pluralidad de títulos con cláusula superficiaria. 
    b. Los distintos títulos superficiarios. 
    5. Elementos personales.
    6. Elementos objetivos.
    7. Requisitos formales.

    TALLER DE TRABAJO.
    Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.

    • Subsuelo y Derecho de superficie.
    1. Antecedentes históricos. 
    2. El derecho de superficie en la normativa autonómica. 
    • Andalucía 
    • Aragón 
    • Asturias 
    • Baleares 
    • Cantabria 
    • Castilla - León 
    • Castilla La Mancha 
    • Cataluña 
    • Extremadura 
    • Galicia 
    • Madrid 
    • Murcia 
    • Navarra 
    • País Vasco 
    • Rioja 
    • C. Valenciana 
    3. Debate parlamentario de la Ley 8/2007. 
    4. El derecho de superficie en el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.
    a. Derecho real sobre rasante, sobreedificación, vuelo y subsuelo. 
    b. Régimen legal. 
    c. Elementos personales. 
    d. Contraprestación económica o gratuidad. 
    e. Elementos formales. 
    f. Límite temporal. 
    g. Transmisión. 
    h. Propiedad horizontal y gravámenes. 
    i. Extinción del derecho de superficie. 
    TALLER DE TRABAJO. 
    Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.
    • Parkings y subsuelo. 
    Formación de fincas y parcelas y relación entre ellas. 
    1. El derecho civil e hipotecario supeditado al urbanístico. 
    a. Concepto de fincas y parcelas. 
    b. Relaciones entre fincas y parcelas. 
    2. Los requisitos para las segregaciones de fincas. 
    3. Filtro notarial de comprobación del urbanismo. 
    4. Control de los conjuntos inmobiliarios y urbanizaciones y de las “calles interiores” de las urbanizaciones. 
    5. Parkings y subsuelo. 
    6. Criterios de subrogación de fincas en los procesos de reparcelación. Efectos de los instrumentos de distribución de beneficios y cargas. 

    TALLER DE TRABAJO. 
    El subsuelo y el registro de la propiedad.

    TALLER DE TRABAJO. 
    La mejor solución: desarrollo práctico de la desafectación del subsuelo y la posterior constitución de un régimen de conjunto inmobiliario.

    TALLER DE TRABAJO. 
    Aparcamientos subterráneos en suelo público una vez desafectado

    TALLER DE TRABAJO. 
    Cesión del derecho de uso y disfrute al concesionario.

    FORMULARIO
    Pliego de cláusulas administrativas particulares para la constitución del derecho de superficie. 

    Capítulo 10. 
    • La relación entre el concesionario y el "usuario residente". 


    • En esta parte de la guía práctica se desarrollan los formularios a texto completo.
    • De este modo complementamos la formación práctica de todos los temas analizados previamente en la guía.
    • El formulario urbanístico es una pieza clave en la práctica urbanística y  estos modelos actualizados y a texto completo son de gran valor para el profesional del urbanismo.
    PARTE QUINTA 
    • Formularios.
    1. Modelo de pliegos administrativos del subsuelo.
     
    a. Modelo de pliego de condiciones jurídicas y económicas a regir en la contratación de la construcción y explotación del estacionamiento subterráneo para vehículos en el subsuelo de una plaza.
    Art. 1º.- Objeto del Pliego
    Art. 2º.- Objeto del Contrato
    Art. 3º.- Normas Reguladoras
    Art. 4º.- De la forma de adjudicación
    Art. 5º.- Naturaleza de la relación
    Art. 6º.- Vigencia de la concesión administrativa
    Art. 7º.- Canon
    Art. 8º.- Obligaciones Generales del concesionario
    Art. 9º.- Obligaciones Esenciales del Concesionario
    Art. 10º.- Derechos del concesionario respecto a la explotación del servicio de estacionamiento.
    Art. 11º.- Potestades del Ayuntamiento.
    Art. 12º.- De la gestión del servicio de estacionamiento
    Art. 13º.- Seguros de la gestión del servicio de estacionamiento
    Art. 14º.- Subcontratación
    Art. 15º.- Plazo de Garantía
    Art. 16º.- Infracciones y sanciones
    Art. 17º.- Extinción de la concesión
    Art. 18º.- Capacidad para concurrir
    Art. 19º.- Del expediente de licitación
    Art. 20º.- Apertura de plicas
    Art. 21º.- Jurisdicción competente
    Art. 22º.- Formalización del contrato
    b. Pliego de Bases Administrativas y prescripciones técnicas para un aparcamiento público subterráneo.

    c. Pliego de cláusulas administrativas particulares relativo al régimen de cesión del derecho de uso de los aparcamientos de un contrato de concesión de obra pública.

    d. Pliego de cláusulas administrativas particulares regulador de la contratación, por procedimiento abierto y mediante subasta, de la cesión del derecho de uso y disfrute de la planta sótano.

    e. Pliego de cláusulas administrativas particulares relativo al régimen de cesión del derecho de uso de los aparcamientos de un contrato de concesión de obra pública.

    f. Concesión demanial de un aparcamiento de automóviles para residentes en el subsuelo de plaza pública, comprendiendo la redacción del proyecto de ejecución y su construcción.

    g. Concurso para la contratación, mediante procedimiento abierto, de la construcción y explotación del aparcamiento subterráneo.

    h. Modelo de bases de adjudicación de los aparcamientos para vehículos de residentes en ..................

    Artículo 1.  TITULARES DEL DERECHO DE CESIÓN DE USO
    Artículo 2.  CONTRATOS DE CESIÓN
    Artículo 3.  SOLICITUDES. PREFERENCIA EN LA ADQUISICIÓN DE DERECHOS DE USO DE LAS PLAZAS
    Artículo 4.  FORMALIDADES DE ASIGNACIÓN
    Artículo 5.  NOTIFICACIÓN AL SOLICITANTE
    Artículo 6.  LISTA DE ESPERA
    Artículo 7.  TRANSFERENCIAS Y CAMBIOS
    Artículo 8.  ALQUILER
    Artículo 9.  PRECIOS MÁXIMOS
    Artículo 10.  FÓRMULA PARA EL CÁLCULO DE LOS PRECIOS DE LAS PLAZAS DE APARCAMIENTO
    Artículo 11.  USO DE LAS PLAZAS
    Artículo 12.  MODIFICACIONES EN EL APARCAMIENTO
    Artículo 13.  USO DEL APARCAMIENTO
    Artículo 18.  Son obligaciones de los usuarios:
    Artículo 19.  Son gastos ordinarios del aparcamiento:
    Artículo 21.  PRESCRIPCIONES TÉCNICAS
    i. Modelo de bases reguladoras  del  concurso  de  proyectos,  con  intervención  de  jurado,  para  la  selección  del  diseño  y  proyecto  de construcción de aparcamiento subterráneo y   de  ordenación y urbanización 
     
    1.- OBJETO DEL CONCURSO DE PROYECTOS. 
    2.- MODALIDAD DEL CONCURSO  Y PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN. 
    3.- PARTICIPANTES 
    3.1. Legitimación y capacidad. 
    3.2. Acreditación de la solvencia. 
    3.3. Motivos  de  exclusión. 
    4.-PREMIOS DEL CONCURSO 
    5.- DEL JURADO 
    5.1. Composición 
    5.2. Funcionamiento. 
    6.- VALORACIÓN DE LAS PROPUESTAS. 
    7.- PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIÓN 
    7.1. Perfil del contratante. 
    7.2. Documentación a presentar. 
    7.3. Plazo de presentación de proposiciones. 
    8.- APERTURA DE LAS PROPOSICIONES Y FALLO DEL JURADO. 
    9.  PRESENTACIÓN  PÚBLICA  Y  DERECHOS  DE  PROPIEDAD  INTELECTUAL. 
    10.- VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. 
    11.- ADJUDICACIÓN DEL CONCURSO DE PROYECTOS. 
    12.- RÉGIMEN JURÍDICO 
    2. Ordenanzas municipales sobre el subsuelo.
    a. Modelo de Ordenanza para la creación de tasa por aprovechamiento especial o utilización privativa de pasos subterráneos.
    Artículo 1º.- Régimen de Tasas.
    Artículo 2º.-Concepto de tasa para aprovechamiento de subsuelo.
    Artículo 3º.-Obligados al pago.
    Artículo 4º.-Cuantía y obligación del pago.
    Artículo 5º.-Gestión.
    Artículo 6º.-Empresas explotadoras de servicios: Régimen Especial.
    Base imponible
    b. Ordenanza reguladora del uso del subsuelo de dominio público por empresas suministradoras.

    c. Ordenanza urbanística municipal reguladora de la exigencia de plazas de garaje, aparcamiento en edificaciones de nueva construcción, tipología residencial multifamiliar, en zonas del casco urbano consolidado.

    d. Modelo de Ordenanza Municipal para la construcción, instalación y uso de estacionamientos y garajes.

    Modelo 1
    TITULO I - DEFINICIONES DE ESTACIONAMIENTO Y GARAJE: PROCEDIMIENTO DE CONCESIÓN DE LICENCIAS.
    SECCIÓN 1ª Definiciones de estacionamiento y garaje.
    TITULO II CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS ESTACIONAMIENTOS Y GARAJES.
    SECCIÓN 1ª. Número de plazas.
    SECCIÓN 2ª. Accesos para vehículos.
    SECCIÓN 3ª. Características de los accesos para vehículos.
    SECCIÓN 4ª. Acceso para peatones.
    SECCIÓN 5ª Dimensiones de las plazas de estacionamiento.
    SECCIÓN 6ª. Dimensiones de los pasillos de circulación.
    SECCIÓN 7ª. Rampas y gálibos.
    SECCIÓN 8ª. Señalización.
    TITULO III - CARACTERÍSTICAS DE LAS INSTALACIONES DE LOS ESTACIONAMIENTOS Y GARAJES.
    Modelo 2
    e Modelo de Ordenanza de APARCAMIENTOS ROBOTIZADOS.
    Aparcamiento robotizado (Aparcamiento Mecánico) 
    Cabina de transferencia 
    Tiempo de recogida 
    Tiempo máximo de salida
    Tiempos de usuario 
    Zona de espera 
    Tiempo de llenado y vaciado de todo el sistema. 
    Condiciones de acceso y salida de los aparcamientos. 
    Condiciones de las cabinas de transferencia. 
    Tiempos de operación. 
    Condiciones de ventilación. 
    Condiciones de implantación de los aparcamientos robotizados en edificios protegidos. 
    Condiciones de seguridad y protección contra incendios 
    Instalaciones de protección contra incendios 
    Condiciones relativas a los accesos. 
    Escaleras de acceso. 
    Instalaciones de detección y alarma en caso de incendio. 
    Alumbrado.
    Zona de Cuadros de Emergencia. 
    Columna Seca. 
    Ventilación en caso de incendio. 
    Plan de Autoprotección. 
    Condiciones administrativas de implantación 
    Estudio de la incidencia del aparcamiento 
    Estudio sobre repercusiones ambientales 
    Estudio geotécnico y estructural 
    Disposiciones particulares para la implantación y funcionamiento de los aparcamientos robotizados. 
    Tiempo de llenado y vaciado de todo el sistema.
    3. Estudio de detalle para la creación de parking en subsuelo publico
    • Definir la cota o nivel de plano o planos de referencia, la ocupación máxima, el emplazamiento, accesos y chimeneas de ventilación de acuerdo con la normativa sobre regulación de garajes en el subsuelo público de las Normas Urbanísticas del Plan General de Ordenación.


    4. Plan especial de área equipamental en las plantas bajo rasante de los edificios.

    • Ubicación del parking  en las parcelas dotacionales de equipamiento colectivo de titularidad pública, se autorizan como usos complementarios del uso principal Otros Usos. Local de garaje y aparcamiento vinculado a otro uso. El número de plazas de aparcamiento quedará reguladas según lo dispuesto en el P.G.O.U.


    5. Modificación puntual del P.E.R.I. para aparcamiento privado en subsuelo de espacio libre público. 

    6. Plan  Especial  de  Protección  y  Reforma  Interior  (PERI) para ejecución de un aparcamiento subterráneo en el subsuelo previendo la desafectación y privatización de las plazas de garaje.

    La  necesidad  de  encontrar  soluciones  al  estacionamiento  de  vehículos  de  la  población  residente  en  los  Centros  Históricos de las ciudades se está solucionado mediante   la concesión administrativa del  subsuelo  público  con  el  fin  de  construir  aparcamientos ,  adjudicándola  de  forma  directa  a   los  promotores  de  la  licencias de obras para edificación residencial o terciaria. 

    Ello no obstante, esta forma de gestión del aparcamiento no ha resultado del  todo satisfactoria, al aspirar los adjudicatarios a  convertirse en propietarios de  las  plazas  de  aparcamiento  sin  estar  sujetos  a  limitación  temporal  y  la  Administración titular del suelo, por  su parte,  a rentabilizar en mayor medida  su patrimonio. 

    Actualmente, la legislación urbanística estatal y autonómica prevé y regula, de  forma expresa, la posibilidad de desafectación del subsuelo del suelo dotacional  público,  de  forma  total  o  parcial,  pasando  el  subsuelo  desafectado  a  tener  la  consideración  de  bien  patrimonial  y  pudiendo  ser  enajenado  por  la  Administración. 

    Mediante la modificación  del  planeamiento se permite no sólo la desafectación del subsuelo del dominio  público,  sino  que  además  se facilita  la  posterior  regularización  patrimonial  -al  concurrir en el ámbito bienes demaniales de la Administración Autonómica y de  la Administración Municipal-, así como la posterior  constitución de un complejo  inmobiliario previsto por el artículo 24 de la Ley de Propiedad Horizontal y su  acceso  al  Registro  de  la  Propiedad,  facilitando  con   ello  la  gestión  del  aparcamiento subterráneo. 

    7. Modelo de reserva del derecho de uso de plaza de aparcamiento para residentes (en supuesto de concesión).

    8. Modelo de contrato a suscribir con terceros por el concesionario de un aparcamiento subterráneo.

    • Modelo a.
    • Modelo b.
    PARTE SEXTA.
    • Formularios
    • Modelo de constitución de comunidad de propietarios del complejo inmobiliario de aparcamiento de y estatutos

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