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13 de junio de 2017
 
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AVANCE DEL PLAN REGIONAL DE ORDENACIÓN DE  CANTABRIA
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  • Los alumnos deberán remitir a su tutor un análisis sobre los efectos prácticos del del Plan Regional de Ordenación Territorial de Cantabria.
El Gobierno de Cantabria ha publicado la una segunda fase de información pública el avance del Plan Regional de Ordenación Territorial, que incluye como novedades un método para calcular la necesidad de nueva vivienda, una proyección de efectos del cambio climático, y propuestas de paisajes relevantes y áreas de interés paisajístico. La vicepresidenta de Cantabria y consejera con competencias en Ordenación del Territorio, y el director general de esta área, José Manuel Lombera, han explicado que la aprobación inicial del documento por la Comisión Regional de Ordenación del Territorio y Urbanismo (CROTU) se podría producir este año. La previsión es que el proyecto pase por el Consejo de Gobierno para su traslado al Parlamento en el primer periodo de sesiones de 2018, si no es en el último periodo de este año. La vicepresidenta y el director general han subrayado que este documento es un compromiso de legislatura, para elaborar una planificación "de futuro", para los próximos 25 años. El avance del PROT recoge una metodología común para fijar las necesidades de nueva vivienda, en función de las que haya vacías y de la proyección demográfica de los últimos años y de los venideros, y con unos factores correctores.

Además, reconoce patrimonio territorial con una previsión de 91 paisajes relevantes y 80 áreas de interés paisajístico, y contiene una planificación de asentamientos, que hasta ahora no se había hecho.

E identifica sistemas y corredores económicos y productivos, como la zona del corredor Santander-Torrelavega y el impulso al área de La Pasiega.

La vicepresidenta y el director general han destacado que este documento del Plan Regional de Ordenación del Territorio se está diseñando "pensando en la participación ciudadana" y de la sociedad.

De hecho, Díaz Tezanos ha resaltado que en la primera fase de información pública del plan el Gobierno ya recogió "múltiples propuestas" sobre las que ha ido trabajando el equipo redactor.

El objetivo es que el plan sea resultado "de una voluntad común" y fijar unas propuestas de consenso que puedan ser asumidas por la mayoría de la sociedad cántabra.

Las demandas que se recibieron en la primera fase de información pública se referían, principalmente, a la optimización del uso del suelo, y a la mejora de los servicios y equipamientos básicos, y también de las infraestructuras de transporte y de las redes de telecomunicaciones y energía.

También se pedía mayor accesibilidad a los servicios y apoyo a las zonas rurales para evitar "desequilibrios" respecto a las ciudades.

La segunda fase de participación se ha fijado hasta el 30 de junio, e incluye participación telemática, paralela a la presencial, por medio de la plataforma ciudadana virtual "Cantabria Participa" y la web de la Dirección General de Ordenación del Territorio.

Se celebrarán además a partir del 30 de mayo mesas territoriales, de acuerdo con las áreas funcionales marcadas en el PROT, que estarán abiertas al público en general.

Se trata de siete meses, que comenzarán en Liébana, y seguirán, por este orden, en la zona del Saja-Nansa, en la Bahía de Santander, en el área oriental, en la comarca del Besaya, en los Valles Pasiegos y en Campoo-Los Valles.

Además, el avance del documento va a pasar por diversos órganos consultivos, como el Consejo Asesor de Medio Ambiente, la Federación de Municipios, la Mesa Sectorial de Política Territorial, o el Consejo de Ordenación del Territorio y Urbanismo.

Tras ensalzar la participación de más de 40 profesionales del Gobierno, la UC y diversas empresas especializadas en la elaboración del documento, el director general ha destacado algunas de las novedades que incluye el avance del PROT, aunque ha insistido en que todavía "no está cerrado". Entre ellas, destaca una metodología para determinar las necesidades de nueva vivienda en los municipios, utilizando una proyección de población hasta 2037 en base a datos del INE y teniendo en cuenta las viviendas vacías; y cuando presenten regresión demográfica se permitirá un 10% de la vivienda actual. 

El documento también identifica corredores prioritarios, destacando el Santander-Torrelavega y el impulso al área de La Pasiega como zona de actividad logística y ligada al Puerto; y se identifican siete áreas funcionales y supramunicipales en las que se podrían mancomunar servicios. También reconoce "todos y cada uno de los asentamientos de Cantabria", algo que no hace ningún planeamiento de este tipo; contempla figuras para reconocer los elementos paisajístico con la previsión de declarar 91 paisajes relevantes y 80 áreas de interés paisajístico, singularizando los Valles Pasiegos con propuestas "integrales"; y propone la creación de una infraestructura verde. Asimismo, plantea una red de patrimonio cultural y tiene un apartado dedicado a los efectos previsibles del cambio climático y medidas de adaptación, una parte en la que se ha contado con los análisis del IH Cantabria. 

Este avance se ha elaborado tras someter el borrador inicial a un proceso de participación en mesas territoriales en las zonas de Liébana, Saja-Nansa, Bahía de Santander, Área Oriental, Besaya, Valles Pasiegos y Campoo-Los Valles y mesas sectoriales temáticas. Así, desde septiembre hasta abril, Díaz Tezanos han destacado que entorno a 400 representantes de entidades y expertos se han "implicado activamente" y han realizado planteamiento y propuestas para su incorporación a esta planificación territorial. Éstas se han integrado en el documento de avance del PROT y, entre ellas, la vicepresidenta ha destacado que muchas son herramientas territoriales para la renovación y modernización de los sectores tradicionales y desarrollar nuevos sectores emergentes. 

También se ha propuesto racionalizar y mejorar las redes de transporte, considerándose esencial la mejora ferroviaria y la intermodalidad; la mejora de servicios y equipamientos básicos con mayor accesibilidad a los mismos con una apuesta por mancomunar; y el apoyo al ámbito rural para evitar desequilibrios proporcionando similar calidad de vida a todos los cántabros. Otra de las "necesidades destacadas e imperiosas" ha sido, según Díaz Tezanos, la de optimizar y racionalizar la ocupación del uso del suelo apelando al establecimiento de criterios básicos de gestión y promoviendo las actuaciones que vayan dirigidas a la consolidación, compactación y rehabilitación. 

También se ha acordado la conveniencia de crear una infraestructura verde a escala regional para garantizar la conectividad entre los distintos ecosistemas, la necesidad de avanzar en instrumentos de ordenación del paisaje y profundizar en reconocimiento y puesta en valor del patrimonio cultural. 

NUEVO PROCESO DE PARTICIPACIÓN 

Este documento de avance del PROT inicia ahora una segunda fase de proceso participativo en el que tomarán parte las mesas territoriales y temáticas que ya lo hicieron en el primer periodo pero esta vez también podrán hacer sugerencias y aportaciones todos los ciudadanos de forma telemática, a través de 'Cantabria participa' o en la web de la Dirección General de Ordenación del Territorio, http://www.territoriodecantabria.es. En este nuevo periodo, que estará abierto hasta el 30 de junio, Díaz Tezanos ha detallado que también se llevará el documento a los órganos consultivos del Consejo Asesor de Medio Ambiente de Cantabria (CAMAC), la Federación de Municipios de Cantabria (FMC), la Mesa Sectorial de Diálogo Social de Política Territorial y Medio Ambiente y el Consejo de Ordenación del Territorio y Urbanismo (COTU).
 


 
 
 
 
 

 

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