| Otra de las
novedades del nuevo plan, también para los jóvenes, es la
ayuda al alquiler. Para este trienio, la propuesta de Fomento contempla
un incremento de 600 a 900 euros del coste máximo de los alquileres
que se podrán beneficiar de una ayuda de hasta el 50% de la renta.
El nuevo plan
de vivienda también prevé que el Estado y las autonomías
asuman el pago de entre 150 y 400 euros de alquiler a personas desahuciadas
o colectivos vulnerables, con una aportación del 80% del Ministerio
y del 20% de las autonomías.
Las personas
mayores de 65 años podrán contar con ayudas para pagar hasta
el 50% del alquiler o bien de hasta 200 euros mensuales para atender el
pago de facturas de suministro (agua, luz, gas o de comunidad). Para ello,
deberán cobrar una pensión que tampoco supere en tres veces
el IPREM. El programa se complementa de ayudas a organismos públicos
y empresas privadas para la construcción de viviendas en alquiler
destinadas específicamente para personas mayores.
Las ayudas
estarán vigentes durante un periodo máximo de tres años,
que será de dos anualidades para el caso de afectados por desahucios.
Los afectados que tengan escasos recursos económicos podrán
optar a viviendas desocupadas y disponibles de la Sareb y de las entidades
financieras para ser ocupadas en régimen de alquiler con una ayuda
económica para el mismo. El precio del alquiler oscilará
entre 150 y 400 euros, mientras que el importe de la ayuda podrá
ser igualmente de hasta 400 euros al mes.
La rehabilitación,
especialmente la eficiencia energética, es una de las cuestiones
fundamentales del plan que el Ministerio de Fomento ha diseñado
a partir del proceso de colaboración que en julio del pasado año
abrió con las comunidades autónomas, que han remitido casi
250 propuestas. A partir de ahora, lo someterá de nuevo a las regiones,
a la Federación de Municipios y Provincias (Femp) y al sector, con
el fin de aprobarlo definitivamente antes de que acabe el año.
Plan Estatal
de Vivienda 2018-2021
1. Marco competencial
2. Proceso
participativo
3. Líneas
estratégicas y principales novedades
4. Programas
del Plan
5. Financiación
de las actuaciones
LÍNEAS
ESTRATÉGICAS Y PRINCIPALES NOVEDADES
ENFOQUE SOCIAL
CON EL OBJETO
DE POTENCIAR EL CARÁCTER SOCIAL DEL PLAN, LAS AYUDAS Y SUS CUANTÍAS
SE PLANTEAN
ATENDIENDO
A LOS COLECTIVOS CON MENOS RECURSOS Y MÁS VULNERABLES
Impulso y mejora
de las ayudas al alquiler
Las ayudas
al alquiler se podrán conceder para alquileres de hasta 900€/mes
Se flexibiliza
la gestión:
• Las CCAA
podrán abonar las ayudas a los beneficiarios con la periodicidad
que consideren
• Las CCAA
podrán convocar ayudas en régimen de concurrencia competitiva
o en procedimiento abierto
Atención
a las personas que se encuentren en situación de desahucio de su
vivienda habitual
Se incorpora
un programa que habilita la puesta a disposición de las viviendas
desocupadas de la SAREB y las entidades financieras para que las CCAA puedan
alquilarlas a personas que se encuentren en situación de desahucio
de su vivienda habitual
Impulso y mejora
de las ayudas a la rehabilitación edificatoria y a la regeneración
y renovación urbana y rural, con especial incidencia en la eficiencia
energética y la accesibilidad
En concreto
respecto al plan anterior se incorporan las siguientes mejoras:
-
Mecanismos que
faciliten la concesión de préstamos por las entidades financieras
a la rehabilitación, regeneración y renovación urbana
o rural
-
Posibilidad de
concesión de ayudas a las viviendas unifamiliares (urbanas o rurales)
-
Posibilidad de
concesión de ayudas para las viviendas (dentro de un edificio) de
forma individualizada
-
Programa específico
y exclusivo de ayudas a la mejora de eficiencia energética
-
Las ayudas a la
rehabilitación se concederán a viviendas con antigüedad
superior a 1996 (1981 en el plan anterior)
-
Incremento de
las ayudas a la rehabilitación con carácter general y especialmente
a las ayudas a la accesibilidad para personas con movilidad reducida y
mayores de 65 años (del 50% al 75% de la inversión)
-
Fortalecimiento
de las actuaciones de regeneración y renovación en barrios
y zonas degradadas con especial atención a actuaciones de claro
contenido social
Especial atención
a los jóvenes
-
Se incorpora un
nuevo programa específico de ayuda a los jóvenes para el
disfrute de una vivienda habitual ya sea en régimen de alquiler
o mediante ayuda para su adquisición
Atención
a las personas mayores
Se incorporan
dos nuevos programas para atender a las necesidades de las personas mayores:
•
Programa orientado a la promoción de viviendas que cuenten con servicios
e instalaciones comunes adecuados para personas mayores
• Programa
de ayuda al alquiler o de ayuda al pago de los gastos de mantenimiento,
comunidad y suministros para los propietarios, en ambos casos con escasos
recursos
Medidas complementarias
-
En el nuevo Plan
Estatal 2018-2021 se permite a las CCAA la concesión de una ampliación
sin límite de la suspensión del periodo de amortización
de los préstamos convenidos acogidos a planes estatales anteriores.
-
En el Plan Estatal
2013-2016 se posibilitaba a las CCAA conceder dicha interrupción
durante un plazo máximo de 3 años
-
Las áreas
de regeneración y renovación urbana subvencionadas con cargo
al Plan Estatal 2013-2016 finalizan sus actuaciones el 31 de diciembre
de 2017. Con la suscripción de los convenios para la ejecución
de la prórroga del Plan Estatal 2013-2016 estas actuaciones pueden
extender su plazo hasta el 31 de diciembre de 2018. En el nuevo Plan Estatal
se establece un mayor plazo hasta el 31 de diciembre de 2019 con el fin
de adecuar los plazos al avance real de las actuaciones.
Programas del
Plan
1.-
Programa de subsidiación de préstamos convenidos
2.- Programa
de ayuda al alquiler de vivienda
3.- Programa
de fomento del parque de vivienda en alquiler
4.- Programa
de ayuda a las personas que se encuentren en situación de desahucio
de su vivienda habitual
5.- Programa
de fomento de mejora de la eficiencia energética en viviendas
6.- Programa
de fomento de la conservación y mejora de la accesibilidad en viviendas
7.- Programa
de fomento de la regeneración y renovación urbana y rural
8.- Programa
de ayuda a los jóvenes
9.- Programa
de viviendas para personas mayores.
10.- Programa
de ayudas para personas mayores.
PROGRAMAS DEL
PLAN
1.- Programa
de subsidiación de préstamos convenidos.
•
Objetivo
Hacer frente
a las ayudas económicas para el pago de las cuotas de préstamos
convenidos (concedidos a adquirentes de viviendas protegidas y a promotores
de vivienda protegida para alquiler) regulados en anteriores Planes Estatales
de Vivienda que sigan vigentes de acuerdo con la normativa de aplicación
2.- Programa
de ayuda al alquiler de vivienda
•
Objetivo
Ayudar al
alquiler a los ciudadanos con dificultades económicas
• Beneficiarios
Personas con
ingresos (de la unidad de convivencia) inferiores a 3 IPREM
La vivienda
arrendada ha de ser domicilio habitual y permanente
No pueden
ser propietarios o usufructuarios de otra vivienda salvo acreditación
de no disponibilidad de la misma por causas ajenas a su voluntad
• Importe
de la ayuda
Hasta el 40%
de la renta de alquiler.
Se incrementa
la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016 al suprimir el límite
de 2.400€/año.
• Plazo
3 años
Se incrementa
el plazo de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016, ya que en éste
último se concedía por un año prorrogable por otro
más.
• Límite
de renta mensual
Igual o inferior
a 600€ (o hasta 900€ en casos justificados)
Se incrementa
la renta mensual máxima que permite el acceso a la ayuda respecto
del Plan Estatal 2013-2016 hasta un máximo de 900€/mes en casos
justificados. En el Plan 2013-2016 el límite de 600€/mes no
se podía superar en ningún caso.
3.- Programa de
fomento del parque de vivienda en alquiler
•
Objetivo
Ayudas a la
creación de un parque de vivienda en alquiler de titularidad pública
y/o privada
Se incrementa
el objeto de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016 ampliando la
titularidad del parque al sector privado, ya que en el Plan Estatal 2013-2016
solo se admitían actuaciones para viviendas de titularidad pública.
• Beneficiarios
Administraciones,
organismos y entidades de derecho público y privado, empresas públicas
y privadas y sociedades mercantiles participadas por las Administraciones
Públicas. Fundaciones, ONG y asociaciones declaradas de utilidad
pública.
• Importe
de la ayuda
Opción
1. Hasta 300 €/m2 útil/viv con un límite del 40% de
la inversión y de 31.500€/vivienda
Opción
2. Hasta 350€/m2 útil/viv con un límite del 50% de la
inversión y de 36.750€/vivienda
Se incrementa
la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016 dado que esta tenía
los límites de 250€/m2 útil/viv, del 30% de la inversión
y de 22.500€/vivienda.
• Requisitos
Opción
1. Inquilinos con ingresos hasta 4,5 IPREM (unidad de convivencia)
Precio máximo
del alquiler: 7€ mes/m2 útil. Más 60% por m2 útil
de garaje o trastero
Opción
2. Inquilinos con ingresos hasta 3 IPREM (unidad de convivencia)
Precio máximo
del alquiler: 5,5€ mes/m2 útil. Más 60% por m2 útil
de garaje o trastero
Viviendas
en régimen de alquiler durante 25 años
Se incrementa
el límite de ingresos de los inquilinos y el precio máximo
del alquiler respecto del Plan Estatal 2013-2016 dado que en éste
se admitían inquilinos con ingresos de hasta 3IPREM, siendo la renta
máxima hasta 6€ mes/m2 útil.
Se modifica
el plazo de régimen de alquiler respecto del Plan Estatal 2013-2016
que era de 50
4.- Programa de
ayuda a las personas que se encuentren en situación de desahucio
de su vivienda habitual
•
Objetivo
Este nuevo
programa pone a disposición de las personas que se encuentren en
situación de desahucio de su vivienda y con escasos recursos económicos
viviendas desocupadas y disponibles de la SAREB y de las entidades financieras
para ser ocupadas en régimen de alquiler y aporta una ayuda económica
para el mismo
No obstante,
las CCAA podrán destinar esta ayuda, con el mismo objeto, a otras
viviendas que estén en la misma situación y sean de otros
titulares
• Beneficiarios
Arrendatarios
o propietarios que hayan sido objeto de desahucios, con ingresos inferiores
a 3 IPREM (unidad de convivencia) y sin disponibilidad de una vivienda
• Precio del
alquiler
Entre 150
y 400 €/mes
• Importe
de la ayuda
Hasta 400
€/mes (según los criterios de los Servicios Sociales de la
Comunidad Autónoma o del Ayuntamiento)
• Plazo de
la ayuda
2 años
5.- Programa de
fomento de mejora de la eficiencia energética en viviendas
•
Objetivo
Ayudas para
obras de mejora de la eficiencia energética en viviendas unifamiliares
y edificios de tipología residencial colectiva
Se incrementa
el objeto de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016 dado que éste
no admitía viviendas unifamiliares.
• Beneficiarios
Comunidades
de propietarios, agrupaciones de comunidades, propietarios únicos
de edificios de viviendas, cooperativas y empresas constructoras y de servicios
energéticos
Propietarios
de viviendas en edificios de tipología residencial colectiva y unifamiliar
• Importe
de la ayuda
Viv. unifamiliares.
Hasta 12.000€/vivienda
Incremento
por BIC:1.000€/vivienda
Edificios.
Hasta 8.000€/vivienda y 80€/m2 de local
Incremento
por BIC: 1.000€/vivienda y 10€/m2 de local
Límites.
40% de la inversión con carácter general
75% de la
inversión:
• En caso
de menos de 3 IPREM
• Junto con
obras de accesibilidad (residentes con movilidad reducida o mayores de
65 años)
Se incrementa
el importe de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016 dado que en
éste la ayuda por eficiencia energética era de hasta 5.000€/vivienda
con un límite del 35% de la inversión.
No se incrementaba,
como sí se hace en este nuevo plan, el porcentaje de ayuda para
beneficiarios con ingresos inferiores a 3IPREM ni para personas con movilidad
reducida o mayores de 65 años hasta el 75%.
• Requisitos
Antigüedad
anterior a 1996
El 70% de
la superficie de los edificios debe tener uso residencial de vivienda
El 50% de
las viviendas del edificio o la vivienda unifamiliar deben constituir domicilio
habitual
Se incrementa
el número de viviendas susceptibles de recibir ayudas a la rehabilitación
por antigüedad respecto del Plan Estatal 2013-2016 dado que en éste
se exigía una antigüedad anterior a 1981, ahora se exige una
antigüedad anterior a 1996. Pasamos de 13.630.000 viviendas a 18.170.000
viviendas como posibles receptoras de las ayudas de rehabilitación.
En el Plan
Estatal 2013-2016 el 70% de las viviendas debía ser domicilio habitual
frente al 50’% del nuevo plan.
6.- Programa de
fomento de la conservación y mejora de la accesibilidad en viviendas
•
Objetivo
Ayudas para
obras de conservación y mejora de la accesibilidad en edificio de
tipología residencial colectiva, viviendas dentro de estos edificios
y viviendas unifamiliares
Se incrementa
el objeto de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016. El Plan Estatal
2013-2016 no admitía viviendas unifamiliares ni viviendas de forma
individualizada dentro de un bloque.
• Beneficiarios
Comunidades
de propietarios, agrupaciones de comunidades, propietarios únicos
de edificios de viviendas, cooperativas y empresas constructoras.
Administraciones
públicas, organismos y entidades de derecho público, empresas
públicas y sociedades mercantiles participadas por las Administraciones.
Propietarios de viviendas en edificios de tipología residencial
colectiva y unifamiliar
• Importe
de la ayuda
Hasta 2.000
€/vivienda (solo conservación)
Hasta 6.000€/vivienda
(solo accesibilidad o conservación y accesibilidad)
Incremento
por BIC: 1.000€/vivienda
Límites.
40% de la inversión con carácter general
75% de la
inversión:
• En caso
de menos de 3 IPREM.
• Obras de
accesibilidad (residentes con movilidad reducida o mayores de 65 años)
Se incrementa
el importe de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-2016. En el Plan
Estatal 2013-2016 la ayuda para accesibilidad era de hasta 4.000€/vivienda
con un límite del 35% de la inversión.
No se incrementaba
el porcentaje de ayuda para beneficiarios con ingresos inferiores a 3IPREM
ni para personas con movilidad reducida o mayores de 65 años.
• Requisitos
Antigüedad
anterior a 1996
En edificios
el 70% de su superficie debe tener uso residencial de vivienda
En edificios
el 50% de las viviendas y la vivienda unifamiliar deben constituir domicilio
habitual
Se incrementa
el número de viviendas susceptibles por antigüedad respecto
del Plan Estatal 2013-2016. En el Plan Estatal 2013-2016 se exigía
una antigüedad anterior a 1981, ahora se exige una antigüedad
anterior a 1996. Pasamos de XX viviendas a YY viviendas como posibles receptoras
de las ayudas de rehabilitación.
En el Plan
Estatal 2013-2016 el 70% de las viviendas debía ser domicilio habitual.
7.- Programa de
fomento de la regeneración y renovación urbana y rural
•
Objetivo
Ayudas para
obras de rehabilitación o renovación de edificios y viviendas
y de urbanización o reurbanización en un ámbito delimitado
Incluidos
supuestos de chabolismo e infravivienda
Se potencia
el objeto social del programa. Se incluyen expresamente los supuestos de
chabolismo e infravivienda.
• Beneficiarios
El agente
ejecutor de las actuaciones. Deberá ejecutar las actuaciones en
un plazo máximo de 5 años
Se incrementa
el plazo para ejecutar las actuaciones respecto del Plan Estatal 2013-2016,
ya que en éste se establecía un plazo de 3 años.
• Importe
de la ayuda
Rehabilitación:
Hasta 12.000€/vivienda y 120€/m2 local comercial
Renovación
o nueva construcción (infravivienda o chabolismo): Hasta 30.000
€/vivienda
Urbanización:
Hasta 2.000€/vivienda rehabilitada o construida
Realojo: Hasta
4.000€/año (máximo 3 años) por unidad de convivencia
Equipos técnicos
y oficinas de planeamiento: Hasta 1.000€/vivienda
Incremento
por BIC: 1.000€/vivienda y 10€/m2 de local
Límites:
• 40% de la
inversión con carácter general
• 60% cuando
se reduzca la demanda energética anual global de calefacción
y refrigeración:
• Zonas climáticas
D y E. 35%
• Zonas climáticas
C. 25%
• Zonas Climáticas
alfa, A y B. 20%
• 75% de la
inversión:
• En caso
de menos de 3 IPREM.
• Junto con
obras de accesibilidad (residentes con movilidad reducida o mayores de
65 años)
Se incrementa
el importe de la ayuda respecto del Plan Estatal 2013-201, ya que en éste
la ayuda para rehabilitación era de hasta 11.000€/vivienda
y la ayuda para equipos técnicos era de hasta 500€/vivienda,
con un límite del 35% de la inversión.
No se incrementaba,
como sí se hace en el nuevo plan, el porcentaje de ayuda en caso
de reducción de la demanda energética, para beneficiarios
con ingresos inferiores a 3 IPREM ni para personas con movilidad reducida
o mayores de 65 años.
• Requisitos
Ámbito,
preferentemente, de al menos 50 viviendas
Las viviendas
de nueva construcción deberán tener una calificación
energética mínima B
Al menos el
70% de la edificabilidad sobre rasante tendrá uso residencial (excluida
planta baja)
Al menos el
50% de las viviendas deberán ser vivienda habitual (en caso de infravivienda
no será necesario este requisito)
Se flexibiliza
la exigencia del número mínimo de viviendas respecto del
Plan Estatal 2013-2016, ya que en éste se establecía un mínimo
de 100 viviendas salvo excepciones.
Se flexibiliza
también la exigencia del número de vivienda que tiene que
ser vivienda habitual pasando del 70% al 50%
8.- Programa de
ayuda a los jóvenes
•
Objetivo
Es un nuevo
programa para ayudar a los jóvenes al alquiler o la adquisición
de vivienda
• Beneficiarios
Jóvenes
de hasta 35 años (en el momento de la solicitud)
• Importe
de la ayuda
Alquiler Hasta
el 50% del alquiler mensual
Para alquileres
entre 600 y 900€/mes un incremento de hasta el 30% (en este tramo)
Adquisición
Hasta 10.800€ con el límite del 20% del precio de adquisición
• Plazo de
la ayuda
Alquiler 3
años
• Requisitos
Ingresos inferiores
a 3 IPREM
Alquiler Igual
o inferior a 600 €/mensuales (hasta 900€ en casos justificados)
Constituir
residencia habitual y permanente durante el periodo de ayuda
No ser propietario
o usufructuario de una vivienda en España (excepto no disponibilidad
por separación, divorcio o causas ajenas a su voluntad)
Adquisición
Constituir residencia habitual y permanente durante mínimo 5 años
No ser propietario
o usufructuario de una vivienda en España (excepto no disponibilidad
por separación, divorcio o causas ajenas a su voluntad)
9.- Programa de
viviendas para personas mayores
•
Objetivo
Es un nuevo
programa para ayudar a la promoción de edificios y complejos residenciales
que cuenten con instalaciones y servicios comunes adecuados para personas
mayores (deportivos, lavandería, sanitarios, restauración,
etc)
• Beneficiarios
Administraciones,
organismos y entidades de derecho público, empresas públicas
y sociedades mercantiles participadas por las Administraciones públicas.
Fundaciones y asociaciones declaradas de utilidad pública. ONG y
entidades privadas con o sin ánimo de lucro
• Importe
de la ayuda
Hasta 400€/m2
útil de vivienda con un límite del 40% de la inversión
• Destinatarios
de las viviendas
Personas mayores
de 65 años
Ingresos inferiores
a 4,5 IPREM
No disponer
de vivienda en propiedad
Patrimonio
inferior a 200.000 euros
• Requisitos
Viviendas
en régimen de alquiler durante 40 años (mínimo)
Precio máximo
del alquiler: 9,5€/m2 de superficie útil.
10.- Programa
de ayudas a personas mayores
•
Objetivo
• Es un nuevo
programa plantea dos opciones de ayuda:
Opción
1. Ayuda al alquiler a personas mayores de 65 años
Opción
2. Ayuda para los gastos de mantenimiento de viviendas propiedad de personas
mayores de 65 años
• Beneficiarios
Personas mayores
de 65 años con ingresos inferiores a 3 IPREM
• Importe
de la ayuda
Opción
1. Hasta el 50% de la renta mensual
Opción
2. Hasta 200€/mes para los gastos de mantenimiento, comunidad o suministros
• Requisitos
Opción
1. Inquilinos hasta 3 IPREM, sin vivienda en propiedad y patrimonio inferior
a 100.000€
El alquiler
máximo es igual o inferior a 600€ (o hasta 900€ en casos
justificados)
Opción
2. Propietarios hasta 3 IPREM, con vivienda habitual y permanente y patrimonio
inferior a 100.000€
• Plazo de
la ayuda
3 años
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