| El encuentro
ha analizado las implicaciones ambientales, territoriales y urbanísticas
de la actividad minera. La Asociación de Empresas Investigadoras,
Extractoras, Transformadoras Minero-Metalúrgicas y de Servicios,
Aminer, y el Colegio Oficial de Ingenieros de Minas del Sur han celebrado
en la sede de la Federación Onubense de Empresarios una jornada
técnica sobre Minería y Urbanismo para abordar las implicaciones
ambientales, territoriales y urbanísticas de la actividad minera.
El encuentro
ha sido inaugurado por el Consejero de Empleo, Empresa y Comercio de la
Junta de Andalucía, José Sánchez Maldonado, quien
ha subrayado que “estamos ante un nuevo modelo de minería, gracias
a la transformación que ha vivido, que ha sido clave en la viabilidad
y sostenibilidad de las explotaciones actuales y que permite la convivencia
de la minería con el entorno y su medio ambiente”. También
aseguró que “todo proyecto minero que opere hoy en día en
Andalucía debe hacerlo bajo el estricto cumplimiento de la ley”
y reclamó “la necesidad de poner en vigor una nueva Ley de Minas
a nivel nacional, que regule por igual la actividad minera en todos los
territorios”.
Por su parte,
el Presidente de Aminer, Francisco Moreno, ha señalado la importancia
de este tipo de jornadas que sirven para “actualizar nuestros conocimientos
y compartir experiencias para que la actividad minera, como importante
motor en la creación de empleo y en el desarrollo de la industria
y la economía de nuestra región, vayan de la mano con el
respeto al medio ambiente y la conservación de la naturaleza para
contribuir a un desarrollo sostenible de nuestro territorio”.
La jornada,
en la que han participado expertos de la Administración, de la abogacía,
de Aminer y del propio Colegio, se ha estructurado en tres bloques, analizando,
en primer lugar, las principales variables que la legislación ambiental
y urbanística, tanto nacional como andaluza, establece para el desarrollo
de la planificación legal de un proyecto minero. En este sentido
se ha expuesto la importancia para la industria del Real Decreto 975/2009,
sobre gestión de los residuos de las industrias extractivas y de
protección y rehabilitación del espacio afectado por actividades
mineras, que altera sustancialmente la tradicional normativa minera aplicable
a la restauración y rehabilitación de los terrenos mineros.
Asimismo, también
se han abordado las potestades legislativas que mantiene el Parlamento
de Andalucía en innovar aquellos preceptos de este Reglamento que
no resulten ser legislación básica, así como aspectos
que se podrían desarrollar, aclarar y armonizar con la normativa
propia andaluza en esta materia.
Este bloque
ha sido moderado por Ángel Andrés, Vicedecano del Colegio
Oficial de Ingenieros de Minas del Sur, y en el mismo han participado dos
profesionales con mucha experiencia en la tramitación de proyectos
mineros: Ricardo Diéguez de la Barrera, Jefe del Servicio de Industria,
Energía y Minas de la Delegación Territorial en Huelva de
la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo
de la Junta de Andalucía, y Antonio García Muñoz,
Socio Director del Área especializada en sector minero del despacho
de Abogados Lener
En un segundo
bloque, dedicado a la tramitación ambiental y urbanística
de los proyectos mineros, funcionarios de reconocido prestigio de la Administración
andaluza han explicado desde el punto de vista ambiental y urbanístico
las principales cuestiones a tener en cuenta para la explotación
de yacimientos mineros en Andalucía, tanto de reapertura (Brownfield)
como de nuevos yacimientos (Greenfield).
Los ponentes,
con la moderación de Manuel José García, Presidente
de la Comisión de Medio Ambiente de Aminer, han sido Lucrecio Fernández,
Jefe de Gabinete de Desarrollo Sostenible, y Fernando Villanueva Lazo,
Subdirector de la Dirección General de Urbanismo, en ambos casos,
de la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio
de la Junta de Andalucía
Por último,
el tercer bloque, dedicado a la valoración de procedimientos y propuestas
de modificación legislativa, ha servido para ahondar en la normativa
básica en materia de minería y en el Decreto de Desarrollo
de la Ley de Minas y diversas órdenes, en los que la Junta de Andalucía
está trabajando dentro de su Estrategia Minera 2014-2020, así
como para analizar la colaboración que desde la región se
puede realizar en la redacción de la nueva Ley de Minas.
Un conjunto
de normas, muy demandadas por Aminer, con las que se pretende estandarizar
los distintos procedimientos mineros -investigación minera, autorizaciones
mineras, concesiones, caducidades- y dotarse de un procedimiento claro
para que los promotores tengan un escenario despejado, contribuyendo a
impulsar la actividad minera y garantizar su futuro como motor económico
y de empleo en la región.
Todas estas
cuestiones, así como las mejoras legislativas necesarias para agilizar
el otorgamiento de los permisos, licencias y autorizaciones de proyectos
mineros en la Comunidad Autónoma, han sido tratadas por los siguientes
expertos: Rafael Salgueiro López, Profesor universitario del Área
de Conocimiento de Organización de Empresas de la Universidad de
Sevilla, como moderador; Juan Ignacio López-Escobar Fernández,
del Colegio Oficial de Ingenieros de Minas del Sur; Javier Toribio Jiménez,
Asociado Principal de Garrigues, y Daniel Fernández Navarro, Consejero
de Cuatrecasas, Gonçalvez Pereira.
El foro ha
concluido con una mesa redonda moderada por Rafael Salgueiro, en la que
han intervenido Ricardo Diéguez de la Barrera; Juan Ignacio López-Escobar,
por parte del Colegio; Paula Chaves y Lorena García, en representación
de Aminer; y Pedro Jiménez, Director de Minería Metálica
de Lener Abogados.
Por último,
la jornada ha sido clausura por José Fiscal, Consejero de Medio
Ambiente y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía.
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