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13
de marzo de 2015
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NULIDAD
DE LICENCIAS URBANÍSTICAS EN ASTURIAS
Convertir
conocimiento en valor añadido:
Guía práctica inmoley.com de la inspección urbanística
y viviendas ilegales, y guía del urbanismo de Asturias. El Tribunal
Superior de Justicia de Asturias (TSJA) ha declarado nula la licencia de
obras que el Ayuntamiento concedió para ampliar el hotel Kaype,
situado en primera línea de la playa de Barru. La sentencia, contra
la que no cabe ningún recurso, impide a ampliar el hotel, ejecutado
ya en casi su totalidad, paralizado desde octubre por orden judicial y
cifrado en más de 5 millones de euros. La sentencia obliga a derribar
el edificio, pues su legalización resulta imposible con el actual
ordenamiento jurídico.
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La sentencia
se une a la emitida por ese mismo tribunal hace unos días, que anuló
también la agrupación de fincas que posibilitó la
ampliación del hotel. El TSJA no se limita a analizar los aspectos
formales del conflicto, sino que entra en el fondo del asunto y da la razón,
punto por punto, al vecino de Barru Ignacio Fernández, que recurrió
las dos licencias municipales concedidas a la empresa propietaria del Kaype,
Carrera y Pérez SL.
El tribunal
señala que la licencia de obras concedida el 8 de marzo de 2013
para ampliar el hotel Kaype y construir un aparthotel es contraria a derecho;
entre otras razones, porque el Ayuntamiento de Llanes concedió una
edificabilidad muy superior a la máxima legal permitida. Además,
consintió mayor altura de la máxima permitida. El TSJA, además
de confirmar la sentencia de un juzgado ovetense que el pasado mes de septiembre
anuló la licencia de obras, cita y asume también la nulidad
de la agrupación de fincas que inició la actuación
urbanística, a finales de 2012.
En este sentido,
la sentencia, que condena en costas a Carrera y Pérez, señala
que el Ayuntamiento de Llanes consintió la agrupación de
tres fincas con calificaciones urbanísticas diferentes, algo que
prohibe taxativamente la legislación vigente. Porque si bien la
finca en la que se enclava el hotel Kaype tiene la calificación
de suelo urbano consolidado, las otras dos fincas agrupadas son suelo urbano
no consolidado.
El hecho de
que dos de las tres fincas sean suelo urbano no consolidado tiene unas
enormes repercusiones urbanísticas, pues este tipo de suelos deben
desarrollarse a través de unidades de actuación, con las
correspondientes cesiones de terrenos al Ayuntamiento, aportaciones para
urbanización y otras cargas urbanísticas, lo que no se aplicó
a los propietarios del Kaype.
Sobre el futuro
de las obras de ampliación del Kaype, Gerardo de la Iglesia, representante
legal del apelante, aseguró que no cabe otra salida que el derribo
del edificio. Ello porque, en su opinión, resulta "de imposible
aplicación" la solución aportada el pasado lunes por el primer
teniente de alcalde de Llanes y concejal de Urbanismo, José Herrero,
quien aseguró que el Ayuntamiento concedería una nueva licencia
de obras basada en la decisión definitiva de los jueces, en referencia
a esta última sentencia.
Las obras para
ampliar el Kaype comenzaron el febrero de 2013, sin la preceptiva licencia
de obras, lo que obligó al Ayuntamiento a abrir un expediente sancionador,
tras desvelar el asunto varios vecinos. El proyecto inicial incluyó,
según la propiedad "por error", 400 metros cuadrados de terreno
público, propiedad de Costas. La promotora y el constructor fueron
expedientados también por la Confederación Hidrográfica
del Cantábrico por invadir las obras de servidumbre y policía
de un arroyo. Hay un juicio penal pendiente por este asunto contra dos
funcionarios del Ayuntamiento de Llanes que avalaron el proyecto y las
licencias.
El Ayuntamiento
cuenta con un plazo de dos meses para ejecutar la sentencia. «Estaremos
vigilantes y solicitaremos su ejecución de no realizarse»,
advierten desde el despacho de abogados. De la sentencia podrían
derivarse también responsabilidades patrimoniales para el Consistorio
en caso de que se ordene una demolición. Sobre otras posibles responsabilidades
penales de la Corporación, los letrados señalaron que ya
existen unas diligencias incoadas en los juzgados de Llanes por estos hechos
y aún por resolver.
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