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NOTICIAS DE LA CONSTRUCCIÓN, URBANISMO E INMOBILIARIO.

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10 de diciembre de 2015
 
NOTICIA ADAPTADA AL SISTEMA EDUCATIVO inmoley.com DE FORMACIÓN CONTINUA PARA PROFESIONALES INMOBILIARIOS. ©
EL MODELO DE ORDENANZA DE REHABILITACIÓN EDIFICATORIA
¿Qué aprendo?
Se analiza en la guía práctica inmoley.com de la rehabilitación edificatoria y en la guía del auditor energético, certificación energética. Modelo de Ordenanza de Rehabilitación y el Documento de Recomendaciones sobre incentivos a la rehabilitación con criterios de eficiencia energética. Modelo de Ordenanza con incentivos a la rehabilitación mediante criterios de eficiencia energética desde la perspectiva municipal, e incluye los diferentes tipos de ayudas que, a estos efectos, están disponibles a nivel europeo, estatal y comunitario. Modelo basado en la rehabilitación, la regeneración y la renovación urbanas. En lo que afecta a obras de rehabilitación ya no basta con considerar los aspectos relacionados con la conservación y accesibilidad, sino también aquéllos que afectan a la eficiencia energética. Además, se deben adaptar y actualizar progresivamente las edificaciones, en particular las instalaciones, a las normas legales que les vayan siendo explícitamente exigibles en cada momento. La Ley 8/2013, de 26 de junio, de  rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, y la modificación que la misma lleva a  cabo del Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17  de marzo, han contribuido a culminar un proceso evolutivo de modelo urbanístico, tendente a  mejorar la calidad de la edificación y a promover la innovación y la sostenibilidad, atendiendo a  las exigencias de una mayor calidad de vida y de sostenibilidad ambiental, social y económica de  los procesos edificatorios, urbanizadores y rehabilitadores. Criterios, las condiciones técnicas,  urbanísticas, administrativas y procedimentales aplicables a las intervenciones encaminadas a  adecuar los edificios existentes de uso residencial de vivienda colectiva a las condiciones básicas  de accesibilidad o a realizar en ellos los ajustes razonables obligatorios en dicha materia, en  particular la instalación de rampas, ascensores y otros medios mecánicos de elevación. 
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La Ordenanza se ocupa de promover la implementación de medidas de  diseño, ahorro, eficiencia energética y utilización de energías renovables en los edificios,  instalaciones y construcciones existentes, ya sean estos de titularidad pública o privada. No son  pocos los problemas que comienzan a afectarnos, en mayor o menor medida, tales como el  calentamiento global del planeta, el cambio climático, la desertización y las emisiones  contaminantes, entre otros. Estos problemas que acechan a la población mundial, presente y  futura, traen en gran parte origen en la creciente demanda energética. 

Se añade la regulación relativa al procedimiento  de rehabilitación edificatoria, de regeneración y renovación urbanas, así como el régimen  relativo al cumplimiento, control, inspección y régimen de infracciones y sanciones de las  exigencias contenidas en esta Ordenanza. 

La Ordenanza de Rehabilitación pretende actualizar y extender a todo tipo  de edificaciones criterios coherentes y de calidad en la rehabilitación, situarla en el marco  normativo que le es propio, recoger de manera sistemática las actuaciones que procedan para  controlar el cumplimiento del deber de conservación de los edificios, favorecer las graves  carencias en materia de accesibilidad de muchos edificios, contribuir a paliar los efectos  indeseables de los altos consumos energéticos y sus consecuencias, así como a realizar un  acercamiento de los modelos de gestión y tramitación a las necesidades básicas de los  ciudadanos de este municipio. 
 

MODELO DE ORDENANZA DE  REHABILITACIÓN 

ÍNDICE: MODELO DE ORDENANZA DE REHABILITACIÓN 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS 

TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1. Objeto 
Artículo 2. Definiciones Artículo 3. Ámbito de aplicación  Artículo 4. Participación ciudadana Artículo 5. Ayudas y bonificaciones 
TÍTULO II: DEBER DE CONSERVACIÓN 
Artículo 6. Alcance del deber 
Artículo 7. Obligados 
Artículo 8. Límites del deber 
Artículo 9. Control del deber 

TÍTULO III: CONDICIONES BÁSICAS DE ACCESIBILIDAD 
CAPÍTULO I. Disposiciones Generales 
Artículo 10. Objeto 
Artículo 11. Ámbito de aplicación
Artículo 12. Cumplimiento de los parámetros urbanísticos 
CAPÍTULO II. Obras e instalaciones para adecuar los edificios existentes a las condiciones  básicas de accesibilidad 
Artículo  13. Condiciones básicas de accesibilidad a las que deben adecuarse los edificios  existentes 
Artículo 14. Ajustes razonables en materia de accesibilidad 
Artículo 15. Clasificación de los elementos para adecuar los edificios a las condiciones básicas de  accesibilidad 
•SECCIÓN I. Elementos para la mejora de la accesibilidad en accesos y pequeños  desniveles: rampas y plataformas elevadoras 
Artículo 16. Elementos para la mejora de la accesibilidad en accesos y pequeños desniveles: exigencias técnicas para rampas y plataformas elevadoras 
Artículo 17. Colocación de rampas y plataformas elevadoras 
Artículo 18. Colocación de rampas y plataformas elevadoras: justificación de la solución adoptada 
•SECCIÓN II. Ascensores: condiciones generales para su implantación en edificios  existentes e incidencia en otras condiciones de la edificación 
Artículo 19. Emplazamiento de los nuevos ascensores en edificios existentes 
Artículo  20. Condiciones de accesibilidad y criterios generales para la instalación de nuevos  ascensores 
Artículo 21. Incidencia del nuevo ascensor en las condiciones de seguridad estructural (DB SE) Artículo 22. Incidencia del nuevo ascensor en las condiciones de protección frente al ruido (DB  HR) 
Artículo 23. Incidencia del nuevo ascensor en las condiciones de ventilación e iluminación de  escaleras y el acceso a patios 
Artículo 24. Incidencia del nuevo ascensor en las condiciones de ventilación, iluminación y vistas  de dependencias vivideras 
Artículo  25. Incidencia del nuevo ascensor en las condiciones de seguridad de utilización y  accesibilidad (DB SUA) y en los elementos de circulación: pasillos y escaleras 
Artículo 26. Incidencia del nuevo ascensor en las condiciones de seguridad en caso de incendio DB SI) 
•SECCIÓN III. Instalación de ascensores en el interior del edificio y en patio interior 
Artículo. 27. Instalación del ascensor en el interior del edificio  Artículo. 28. Instalación del ascensor en patio interior 
•SECCIÓN IV. Instalación de torres de ascensores por el exterior de los edificios 
Artículo 29. Condiciones generales para la instalación de torres de ascensores por el exterior del  edificio 
Artículo 30. Condiciones particulares que deben cumplir las torres de ascensores 
Artículo 31. Condiciones particulares para la instalación de torres de ascensores por el exterior  del edificio, sobre espacio destinado a zonas verdes y vías públicas 
CAPÍTULO III. Tramitación y procedimiento 
Artículo 32. Procedimiento general 
Artículo 33. Solicitud. Documentación requerida 
Artículo 34. Tramitación, informes y alternativas técnicas  Artículo 35. Resolución administrativa 
Artículo 36. Efectos del otorgamiento de las autorizaciones Artículo 37. Inicio de las obras 
Artículo 38. Inspección y supervisión de las obras e instalaciones 
CAPÍTULO IV. Actuaciones mediante expropiación 
Artículo 39. Justificación de la expropiación 
Artículo 40. Consulta al Ayuntamiento 
Artículo 41. Solicitud de expropiación 
Artículo 42. Contenido del proyecto expropiatorio 
Artículo 43. Tramitación del expediente de expropiación 
Artículo 44. Sujeción de la expropiación a los criterios establecidos en la legislación vigente en la  materia 

TÍTULO IV: EFICIENCIA ENERGÉTICA 
Artículo 45. Objeto y ámbito de aplicación 
Artículo 46. Criterios de eficiencia energética en los procedimientos de concesión de licencias  urbanísticas y cambios de uso 
Artículo 47. Criterios de eficiencia energética en los procedimientos de contratación pública Artículo 48. Intervenciones en la envolvente de los edificios existentes (medidas pasivas) Artículo 49. Intervenciones para la renovación, adecuación e implantación de instalaciones  (medidas activas) 
Artículo 50. Iluminación de espacios comunes 
Artículo 51. Iluminación y ventilación en patios interiores 
Artículo 52. Medidas de flexibilización y fomento de la eficiencia energética en las edificaciones  existentes 

TÍTULO V: PROCEDIMIENTO 
Artículo 53. Iniciativa en la ordenación de las actuaciones 
Artículo 54. Ordenación y gestión de las actuaciones 
Artículo 55. Acuerdo administrativo de delimitación de ámbito 
Artículo 56. Licencias 
Artículo  57. Alcance del control de legalidad de la licencia urbanística, de la declaración  responsable y de la comunicación previa 

TÍTULO VI: CUMPLIMIENTO, CONTROL, VERIFICACIÓN E INSPECCIÓN Y RÉGIMEN DE  INFRACCIONES Y SANCIONES 
CAPÍTULO I. Cumplimiento, control, verificación e inspección 
Artículo 58. Cumplimiento 
Artículo 59. Control, verificación e inspección 
Artículo 60. Informe de Evaluación de los Edificios 
Artículo 61. Plazos y edificios sujetos a Informe de Evaluación de los Edificios Artículo 62. Actuaciones inmediatas y urgentes 
CAPÍTULO II. Órdenes de ejecución de obras de conservación y rehabilitación 
Artículo 63. Órdenes de ejecución de obras de conservación y rehabilitación Artículo 64. Órdenes de ejecución para elementos sometidos a algún tipo de protección Artículo 65. Órdenes de ejecución por motivos turísticos, culturales o estéticos Artículo 66. Obligados 
Artículo 67. Iniciación del procedimiento 
Artículo 68. Informe técnico municipal 
Artículo 69. Trámite de audiencia y propuesta de resolución 
Artículo 70. Resolución 
Artículo 71. Verificación del cumplimiento 
Artículo 72. Incumplimiento 

CAPÍTULO III. Régimen disciplinario 
Artículo 73. Infracciones y Sanciones 
Artículo 74. Responsabilidad 
CAPÍTULO IV. Ejecución subsidiaria y expropiación 
Artículo 75. Disposiciones comunes a la ejecución subsidiaria y la expropiación Artículo 76. Ejecución subsidiaria 
Artículo 77. Expropiación 
Disposición adicional única. Actuaciones en inmuebles catalogados o con protección 
Disposición derogatoria única. Normas derogadas 
Disposición final primera. Entrada en vigor 
Disposición final segunda. Competencia 
ANEXO: DEFINICIONES 
 

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