El portal inmobiliario inmoley. com acaba de publicar un libro sobre la vivienda protegida y que se centra sobre el Plan de Vivienda  2002-2005, que resulta una guía  práctica para promotores, cooperativas y consumidores, en general,  de vivienda protegida.

El libro, con preguntas precisas  y sus respuestas, quiere ser muy  útil para todos aquellos que tienen necesidad de conocer, bien como  usuarios o bien como especialistas,  sobre las viviendas protegidas.

Propiedad o alquiler y la lucha  contra el fraude son los asuntos  con que comienza el análisis de la
vivienda protegida. En base a estos  estudios inmoley.com llega a algunas conclusiones sobre el fraude, tales como que «un 17 por ciento de  las viviendas protegidas españolas  están desocupadas; un 12 por ciento son objeto de reventa ilegal por sus adjudicatarios, pues no se venden ante notario, como es preceptivo para este tipo de viviendas, ni son objeto de descatalogación previa ante las autoridades competentes».

El libro, prologado por el ministro de Fomento, Francisco Álvarez-Cascos, hace un seguimiento exhaustivo a toda la normativa sobre  la vivienda protegida. Además, estudia todos los aspectos que tienen  relación con la financiación de este  tipo de viviendas.

El cuestionario de preguntas y  respuestas resulta especialmente  útil para conocer detalles que van  desde las actuaciones para conseguir financiación cualificada para viviendas y suelo, hasta cómo se
computa la superficie útil o los plazos y condiciones para vender una vivienda de protección oficial.

Vivienda protegida. Plan de Vivienda 2002-2005.

Guía práctica elaborada por el equipo de abogados de inmoley.com, dirigido por Angel L. Sánchez-Cía, y que pretende explicar mediante preguntas y respuestas todas las cuestiones relativas al Plan de Vivienda 2002-2005. Tiene el mérito de aglutinar y aclarar una compleja y profusa legislación en sólo 254 páginas destinadas a promotores, cooperativas y consumidores de vivienda protegida. El libro está prologado por el ministro de Fomento, Francisco Álvarez-Cascos.
 

VIVIENDA PROTEGIDA.  PLAN DE VIVIENDA 2002-2005.

GUÍA PRÁCTICA inmoley.com PARA
 
• PROMOTORES,
• COOPERATIVAS Y
• CONSUMIDORES DE VIVIENDA PROTEGIDA.

Preámbulo.

Introducción: La vivienda protegida en España. Análisis comparativo en el entorno europeo y resultados de las encuestas e investigación de inmoley.com.

a) Propiedad o alquiler.
b) La lucha contra el fraude.

Capítulo 1. Vivienda protegida y ámbito competencial.

1.1. Estado.
1.2. Comunidades Autónomas.
1.3. Atribuciones provinciales y locales.
1.4. La situación especial del País Vasco y Navarra.

2.1. 1920 - 1978.

1. Casas baratas (Decreto Ley de 10 de octubre de 1924) 32
2. Casas económicas para la clase media (Decreto Ley de 29 de julio de 1925) y Casas para funcionarios del Estado (Decreto Ley de 15 de agosto de 1927).
3. Protección a la vivienda (Ley de 19 de abril de 1939), Viviendas protegidas (Ley de 7 de agosto de 1941) y Viviendas bonificables (Ley de 25 de Noviembre de 1944 y Decreto Ley de 27 de noviembre de 1953).
4. Viviendas de tipo social (Decreto Ley de 14 de mayo de 1954) y Viviendas de Renta Limitada (Ley de 15 de junio de 1954 y Ley de 13 de noviembre de 1957)
5. Decreto 2131/1963, de 24 de julio (Modificado por Decreto 3964/1964, de 3 de diciembre, que aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Viviendas de Protección Oficial y desarrollado por el Reglamento de 24 de julio de 1968).

1. Concepto.
2. Características.
3. Módulo.
4. Promotores.
5. Programación.
6. Régimen legal.
7. La VPO de Promoción Pública y de Promoción Privada.
Régimen de uso y acceso.
8. Plazo de duración del Régimen de Protección.
9. Responsabilidad por defectos de construcción y prescripción.
10. Acciones administrativa y civil en las reclamaciones contra los promotores.
Check-list del régimen de acciones
11. El régimen de las calificaciones. Cuestiones prácticas comunes en la calificación provisional y la definitiva.

• Precauciones registrales.
• Sobreelevación de plantas
• Derecho de superficie
• Construcción por fases.
• Promociones parciales.
• Promesa de venta y opción de compra.
• Permuta de solar por viviendas protegidas.
• Servidumbres.

12. Calificación provisional.

• Documentación jurídica.
• Documentación técnica
• Documentación urbanística.

13. Calificación definitiva.

• Plazos de actuación.
• Documentación Jurídica y administrativa.
• Documentación Técnica
• Documentación Urbanística.

Capítulo 3. Introducción al Plan de vivienda 2002-2005.

Capítulo 4. Tipos de actuación a financiar por el Plan de Vivienda 2002-2OO5.

4.1 Introducción a la financiación cualificada.

4.1.1. Concepto.

4.1.2. Clases de actuación según destino.

4.1.2.1. Urbanización de suelo para su inmediata edificación.
4.1.2.2. Promoción de nuevas viviendas.

a) Promoción de vivienda protegida.
b) Vivienda sostenible y bioclimática.

4.1.3. Autoconstrucción y rehabilitación en áreas rurales.
4.1.4.Viviendas existentes.

4.1.4.1. Adquisición de viviendas existentes.
4.1.4.2. Rehabilitación de viviendas.

4.1.5. Seudo-residencias o pisos colectivos.

4.2. Financiación de actuaciones previas a la construcción de viviendas protegidas. Urbanización protegida de suelo y urbanización prioritaria.

4.2.1. Concepto.
4.2.2. Requisitos.
4.2.3. Limitaciones.
4.2.4. Efectos por incumplimiento.

4.3. Financiación de la construcción de nuevas viviendas.

4.3.1. Requisitos generales.
4.3.2. Viviendas calificadas o declaradas protegidas.

4.3.2.1. La calificación como competencia autonómica.

4.3.3.Viviendas en base a su destino (propiedad y arrendamiento).

a) Al Promotor.
b) Al adjudicatario.

4.3.4. Requisitos.

4.3.4.1. Personales.
Acceso a la primera vivienda.
4.3.4.2. Superficie.
4.3.4.3. Precio.
4.3.4.4. Límites a la disponibilidad de las viviendas.
4.3.4.5. Descalificación.

4.4. Financiación de viviendas existentes.

4.4.1. Adquisición de viviendas existentes.
4.4.2. Rehabilitación de viviendas.
4.4.2.1. Regulación específica de la rehabilitación de viviendas.
4.4.2.2. Esquema y check-list práctico de rehabilitación de viviendas.

4.5. Financiación de vivienda sostenible y bioclimática.
4.6. Financiación de la autoconstrucción y rehabilitación en áreas rurales.
4.7. Financiación de seudo-residencias o pisos colectivos.

5.1. Requisitos.
5.2. Características.
5.3. La financiación de los elementos no protegidos.
5.4. Subvenciones en la financiación cualificada de las promociones destinadas a arrendamiento.
5.5. Convenios con entidades de crédito.

5.5.1. Naturaleza jurídica.
5.5.2. Cuantía máxima del gasto.

5.5.2.1. Programa 2002.
5.5.2.2. Siguientes programas anuales (posteriores a 2002).

5.5.3. Tipo de interés efectivo.
5.5.4. Selección de entidades financieras
5.6. Check-list práctico de las modalidades de financiación cualificada.

5.6.1. Características del préstamo cualificado.
5.6.2. Ayudas económicas directas.
5.6.3. Modalidades de financiación cualificada.
5.6.4. Ayudas económicas directas.
5.6.5. Requisitos para acceder a la compra de una vivienda protegida nueva.
5.6.6. Requisitos para acceder a la financiación cualificada.
5.6.7. Cuantía y pago
5.6.8. Solicitud de visado y financiación.
5.6.9. Solicitud de reconocimiento de subvenciones.
5.6.10. Solicitud de visado y de financiación cualificada.
5.6.11. Documentación complementaria.
5.6.12. Recursos que proceden contra la resolución

6.1. ¿Qué normativa regula la financiación cualificada, desde el 1 de enero de Enero del 2002 al 31 de diciembre del año 2005?
6.2. ¿Qué actuaciones están protegidas en materia de vivienda y suelo a efectos de conseguir financiación cualificada?
6.3. ¿Cuál es el tamaño de las viviendas que tienen derecho a la financiación?
6.4. ¿En qué consiste la llamada “financiación cualificada”?
6.5. ¿Quién debe tramitar la llamada “financiación cualificada”?
6.6. ¿Quiénes puede acceder a tramitar la llamada “financiación cualificada”?
6.7. ¿Cómo se computa la superficie útil?
6.8. ¿Qué requisitos reúnen los préstamos cualificados?
6.9. ¿Qué procedimiento se sigue para fijar el tipo de interés efectivo anual?
6.10. ¿Una vez fijado el tipo de interés efectivo anual a qué préstamos afecta?
6.11. ¿Soy una entidad financiera, cómo pido al Ministerio la subsidiación?
6.12. ¿Cuál es el precio básico a nivel nacional?
6.13. ¿Pueden modificarlo las Comunidades Autónomas?
6.14. ¿Por qué son más caras las vivienda en los municipios singulares?
6.15. ¿En cuanto puede incrementarse el precio en un “municipio singular?
6.16. ¿Es la primera vez que compramos una vivienda, tenemos alguna ventaja?
6.17. ¿Puede tener vacía una vivienda protegida?
6.18. ¿Cuándo puedo vender mi vivienda protegida y qué priviligios puedo perder?
6.19. ¿Quiero vender la vivienda protegida que compré hace 10 años, tengo alguna limitación en el precio?
6.20. ¿Cuánto tengo que esperar para poder descalificar?
6.21. ¿Quién puede ser promotor de viviendas protegidas?
6.22. ¿Qué es un promotor para uso propio?
6.23. ¿Soy inquilino y quiero rehabilitar la vivienda, puedo ser promotor?
6.24. ¿Quién es el adjudicatario, la cooperativa o el socio?
6.25.¿Qué ingresos familiares se exigen para tener derecho a la financiación cualificada?
6.26. ¿Cómo acreditar los ingresos?
6.27. ¿Hay que presentar muchos justificantes?
6.28. ¿Hay algo adicional para los agrupados en cooperativas o comunidades de propietarios?
6.29. ¿Se aplica algún corrector a estos ingresos familiares?
6.30. ¿Y si hay minusválidos?
6.31. ¿Yo no tengo “unidad familiar”, qué se me aplica?
6.32. ¿Soy un promotor que me quiero acoger a los beneficios del Plan de Vivienda 2002-2005, tengo limitaciones en la venta respecto a los compradores?
6.33. ¿Soy un promotor que me quiero acoger a los beneficios del Plan de Vivienda 2002-2005, tengo limitaciones en la venta respecto al precio?
6.34. ¿Me puedo escapar vendiendo un garaje o un trastero?
6.35. ¿Cómo computan las aportaciones de los comuneros a fin de controlar el precio máximo?
6.36. ¿Soy promotor, cuándo puedo obtener financiación cualificada?
6.37. ¿Puedo obtener la calificación provisional por silencio administrativo?
6.38. ¿Qué es el calendario de disposiciones del préstamo?
6.39. ¿Me dice el banco que me retiene una cantidad hasta que tenga la calificación definitiva, cuál es el límite?
6.40. ¿Puedo disponer del préstamo cuando quiera o dentro de un plazo?
6.41. ¿Cómo se regula la carencia del préstamo?
6.42. ¿Qué efecto tiene la escritura pública de compraventa respecto del préstamo al promotor?
6.43. ¿Soy comprador y dice la hipoteca que, además de subrogarme en el pago, me subrogo en la obligación personal de mi promotor?
6.44. ¿Soy comprador y quiero obtener el préstamo directamente?
6.45. ¿Cómo es la subsidicación que da el Ministerio?
6.46. ¿Ya tenía una ayuda estatal a la entrada, puedo pedir adicionalmente la subsidiación?
6.47. ¿Quién tiene derecho a la ayuda estatal directa a la entrada?
6.48. ¿En qué consiste esta entrada?
6.49. ¿Cómo se reciben las ayudas a la entrada?
6.50. ¿Cómo se reintegran?
6.51. ¿Cuál es la cuantía de la ayuda a la entrada?
6.52. ¿Y si la vivienda está situada en un municipio singular?
6.53. ¿Puedo pedir financiación cualificada en una vivienda para alquilar?
6.54. ¿Hay algún supuesto de posible venta de las viviendas arrendadas?
6.55.¿Soy promotor y sólo tengo el derecho de superficie del suelo, puedo arrendar?
6.56. ¿He obtenido financiación cualificada, debo limitar la renta a mis arrendatarios?
6.57. ¿Cómo se subvenciona la financiación cualificada de las promociones destinadas a arrendamiento?
6.58. ¿Puedo pedir un anticipo de las subvenciones en caso de destinar la vivienda a arrendamiento?
6.59.¿Se exige algún aval por estos anticipos?
6.60. ¿Cómo se financia las viviendas de promoción pública para cesión en arrendamiento?
6.61. ¿Cómo se financian las viviendas existentes?
6.62. ¿Qué son las actuaciones protegidas en materia de rehabilitación?.
6.63. ¿Qué es un área de rehabilitación?
6.64. ¿Qué se entiende por rehabilitación?
6.65. ¿Cómo se subvencionan las áreas de rehabilitación?
6.66. ¿Qué condiciones deben cumplirse para rehabilitar?
6.67. ¿Qué superficie útil mínima debe conseguirse con la rehabilitación?
6.68. ¿Cuáles son las características específicas de los préstamos para rehabilitación?
6.69. ¿Quiénes pueden pedir financiación cualificada para rehabilitar?
6.70.¿A cuánto asciende la subvención del préstamo para la rehabilitación de edificios?
6.71. ¿A cuánto asciende la subvención del préstamo para la rehabilitación de viviendas?.
6.72. ¿Y si quiero rehabilitar un chalet, un edificio de una sola vivienda?
6.73. ¿Y si quiero rehabilitar para vender o alquilar apartamentos (viviendas resultantes)?.
6.74. ¿Qué es una urbanización protegida de suelo?.
6.75. ¿Cómo puede un promotor recibir financiación para una urbanización protegida de suelo?. 162
6.76. ¿Cuáles son los requisitos especiales de los préstamos para una urbanización protegida de suelo?.
6.77. ¿Cómo se subsidian los préstamos para una urbanización protegida de suelo?.
6.78. ¿Qué son los convenios con Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla?.
6.79. ¿Qué son los convenios con entidades de crédito?.
6.80. ¿Qué son las  Comisiones de Seguimiento?.
6.81. ¿Cómo quedan los aranceles notariales y regístrales a aplicar en las transmisiones de viviendas protegidas?.

7.1. Mención a la Ley de Propiedad Horizontal
7.2. Mención a la Ley de Arrendamientos Urbanos.
7.3. Minusvalías y vivienda protegida.

8.1. IVA.
8.2 ITP Y AJD.
8.3. Impuestos locales.
Impuesto de bienes inmuebles (IBI).
Tasas municipales.
8.4. Canarias, Navarra y País Vasco.
8.5. Aranceles notariales y regístrales de viviendas protegidas.

9.1. Reglas generales del arrendamiento de vivienda protegida.
9.2. Desahucio.
9.3. La Ley 29/1994, de Arrendamientos Urbanos, de 24 de Noviembre de 1994.

10.1. Competencia estatal y autonómica.
10.2. Diferencia entre comunidad de propietarios,  cooperativa de viviendas y comunidades de vecinos.
10.3. Cooperativa de viviendas.

1. Concepto.
2. Sujetos.
3. Clases de cooperativas en base a su objeto.

a) Cooperativas de viviendas y locales.
b) Cooperativas de administración, conservación, creación de dotaciones y rehabilitación de viviendas y edificaciones complementarias.
c) Cooperativas de uso.

10.4. Construcciones por fases o promociones.
10.5. El retraso en la entrega de las viviendas. ¿Ante quién reclamar?
10.6. Cesión de las viviendas o locales por la cooperativa a los cooperativistas.
10.7. Las limitaciones en las sucesivas ventas de las viviendas por los cooperativistas.
10.8. Cesión de locales e instalaciones a terceros.
10.9. Responsabilidad de la cooperativa frente a los cooperativistas por defectos constructivos.
10.10. Responsabilidad de los socios de la cooperativa frente a los acreedores de la misma.
10.11. Reembolso de las aportaciones.
10.12. Auditoría de cuentas en las cooperativas de viviendas.
10.13. Sociedades gestoras.
10.14. Gobierno de las cooperativas de vivienda.

1. Asamblea General
2. Consejo Rector
3. Intervención
4. Comité de recursos.
5. Director.

10.15. Derechos y obligaciones de los socios.
10.16. La baja voluntaria.
10.17. Garantías y riesgos de las cooperativas.
10.18. Limitaciones de las cooperativas y comunidades de propietarios en el acceso a los Planes Estatales de Vivienda.
10.19. Condiciones de acceso a la financiación cualificada estatal
10.20. Régimen fiscal de las cooperativas.

• Estipulaciones contractuales especiales en las viviendas protegidas.
• Modelo básico de compraventa de viviendas del Instituto Nacional de Consumo.
• Arrendamientos. Estipulaciones contractuales especiales en el arrendamiento de viviendas de protección oficial  (V.P.O.).