PARTE PRIMERA.
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Urbanismo País Vasco.
-
Ley vasca del Suelo y Urbanismo,
Ley 2/2006.
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| Capítulo 1. |
El urbanismo en el País Vasco.
1. Ley vasca del Suelo y Urbanismo, Ley 2/2006.
2. Decreto 105/2008, de 3 de junio, de medidas urgentes en desarrollo
de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo (BOPV de 23 de junio
de 2008).
-
El TSJPV ha declarado "nulos de pleno derecho los
apartados 2 y 3, en su inciso final, del artículo 13 y el apartado
2 del artículo 14" del desarrollo de la Ley del Suelo (2/2006) sobre
medidas urgentes.
3. Ley 11/2008, de 28 de noviembre, por la que se modifica la participación
de la comunidad en las plusvalías generadas por la acción
urbanística.
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PARTE SEGUNDA
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Tipología del suelo y Planeamiento.
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| Capítulo 2. |
Tipología del suelo.
1. Clasificación, calificación y régimen
del suelo (País Vasco).
2. Suelo urbano.
a. Suelo urbano consolidado
b. Suelo urbano no consolidado
c. Solares.
3. Suelo urbanizable.
a. Concepto.
b. Suelo urbanizable sectorizado
c. Suelo urbanizable no sectorizado
d. El suelo urbano no consolidado y el urbanizable sectorizado.
4 Suelo no urbanizable
5. Calificación del suelo. Tipos de calificaciones.
6. Derechos y deberes de los propietarios según las clases de
suelo.
7. Régimen del suelo. Usos y actividades.
8. Régimen específico de los núcleos rurales.
TALLER DE TRABAJO.
Edificabilidad de los suelos
1. Edificabilidad física.
2. Edificabilidad urbanística
3. Edificabilidad ponderada
4. Edificabilidad media
TALLER DE TRABAJO.
Tipos de suelo. Decreto 105/2008, de 3 de junio, de medidas urgentes
en desarrollo de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo (BOPV
de 23 de junio de 2008).
1. Suelo urbano. Servicios urbanísticos.
2. Suelo no urbanizable.
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| Capítulo 3. |
Parcelaciones y reparcelaciones.
1. Parcelación urbanística
a. Concepto de parcelación.
b. Licencias de parcelación
c. Régimen de las parcelaciones urbanísticas.
Prohibiciones.
2. Reparcelación
a. Concepto
b. Procedimiento de aprobación de la reparcelación
c. Reparcelación económica
d. Reparcelación voluntaria.
e. Reparcelación forzosa
3. La reparcelación en el Decreto 105/2008, de 3 de junio, de medidas
urgentes en desarrollo de la Ley 2/2006, de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo
(BOPV de 23 de junio de 2008).
|
| Capítulo 4. |
Planeamiento urbanístico.
1. Principios de los instrumentos de planeamiento.
2. Clases de instrumentos de la ordenación territorial y de
la ordenación urbanística.
a. Instrumentos de la ordenación territorial
b. Instrumentos de la ordenación urbanística.
Planes de ordenación.
3. Directrices de la ordenación territorial
4. Planes territoriales parciales.
5. Planes territoriales sectoriales
6. Planes parciales.
7. Planes especiales
8. Estudios de detalle.
9. Catálogos.
TALLER DE TRABAJO.
Esquemas de documentación requerida
en los Planes.
TALLER DE TRABAJO.
Formularios de planeamiento en el País
Vasco.
1. Formularios para planes de sectorización.
2. Plan General de Ordenación Urbana (PGOU).
3. Revisión del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU).
4. Modificación del Plan General de Ordenación Urbana
(PGOU).
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| PARTE TERCERA
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| < |
| Capítulo 5. |
Licencias urbanísticas
1. ¿Cuándo es necesaria la licencia urbanística?.
2. Órganos administrativos autorizantes.
3. Transmisibilidad de la licencia
4. Silencio administrativo positivo
5. Efectos de las licencias urbanísticas.
6. Caducidad de las licencias urbanísticas.
TALLER DE TRABAJO.
Formularios por caducidad de licencias
urbanísticas en el País Vasco.
|
PARTE CUARTA.
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Ejecución de la ordenación
urbanística (País Vasco).
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| < |
| Capítulo 6. |
Ejecución de la ordenación urbanística (País
Vasco).
1. Ejecución de la ordenación urbanística
(País Vasco). Equidistribución.
2. Clases de actuaciones de ejecución.
a. Aisladas
b. De dotación
c. Integradas.
3. Unidades de ejecución.
4. Cargas de urbanización y aplazamiento.
|
| Capítulo 7. |
Sistemas de actuación para la ejecución de programas
en actuaciones integradas (PAI).
1. Clases de los sistemas de actuación.
2. Sistema de concertación
3. Junta de concertación.
a. Naturaleza y personalidad jurídica.
b. Requisitos.
c. Facultades.
4. Reparcelación
5. Concurso para adjudicación a Agente urbanizador.
6. Expropiación
TALLER DE TRABAJO.
Clases de ejecución urbanística.
1. Introducción.
2. Los sujetos legitimados y los presupuestos de la ejecución.
4. Clases de actuación.
3. Los programas de actuación urbanizadora (PAU).
4. Unidades de Ejecución.
5. Cargas de urbanización.
TALLER DE TRABAJO.
Sujetos privados de ejecución: Agrupaciones
de interés urbanístico y el Agente Urbanizador.
1. Agrupaciones de interés urbanístico.
2. El agente urbanizador.
TALLER DE TRABAJO.
Los sistemas de actuación.
1. El sistema de concertación.
2. La Junta de Concertación.
3. El sistema de
agente urbanizador.
TALLER DE TRABAJO.
El régimen de ejecución pública: cooperación,
expropiación.
1. El sistema de cooperación
2. El sistema de expropiación
TALLER DE TRABAJO.
Agrupaciones de interés urbanístico. Formulario
de supuesto País Vasco en que la Junta de Compensación (ahora
Concertación), tiene el carácter de agrupaciones de interés
urbanístico para la ejecución del planeamiento urbanístico,
dotada de personalidad jurídica propia integrada por los propietarios
de los terrenos comprendidos en un polígono o unidad de actuación,
cuya constitución tiene por objeto el participar en la gestión
urbanística.
|
| Capítulo 8. |
Agente urbanizador
1. Concepto del agente urbanizador.
2. Relaciones del agente urbanizador con propietarios.
3. Relaciones entre el agente urbanizador y la administración
4. Programas de actuación urbanizadora (PAU).
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| PARTE QUINTA.
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| < |
| Capítulo 9. |
Garantía y protección de la ordenación urbanística.
1. Órdenes de ejecución
2. Incumplimiento por el propietario. Agente rehabilitador.
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| Capítulo 10. |
Ruina.
1. Expediente de declaración de ruina.
2. Clases de ruina.
3. Efectos de la declaración de ruina.
TALLER DE TRABAJO.
Formularios de ruina en el País
Vaco.
|
PARTE SEXTA.
-
Infracciones y sanciones.
|
| < |
| Capítulo 11. |
Sanciones urbanísticas.
1. Garantía y protección de la ordenación
urbanística.
2. Clases de procedimientos previstos para la garantía y protección
de la ordenación urbanística.
3. Incumplimiento de la resolución del procedimiento de legalización.
|
| Capítulo 12. |
Régimen sancionador.
1. Procedimiento sancionador.
2. Sanciones en función de las infracciones urbanísticas.
3. Sanciones
4. Sujetos responsables.
5. Inspección urbanística
TALLER DE TRABAJO.
Formularios de procedimientos sancionadores
en el País Vasco.
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| PARTE SÉPTIMA
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| < |
| A. REPARCELACIÓN FORZOSA |
1. El porqué del procedimiento de reparcelación
Forzosa
2. El procedimiento de reparcelación Forzosa
a. Providencia de alcaldía
b. Informe de secretaría
c. Providencia de alcaldía
d. Publicaciones.
e. Notificaciones y certificaciones.
f. Providencias.
g. Resolución.
h. Publicaciones.
i. Informes Técnicos.
|
| MODELOS ADICIONALES DE REPARCELACIÓN. |
1. Providencia de iniciación del expediente de
reparcelación por imperativo legal.
a. Modelo 1.
b. Modelo 2.
c. Modelo 3.
d. Modelo 4.
2. Redacción de oficio del Proyecto de Reparcelación.
3. Notificación a los interesados.
4. Anuncio.
5. Identificación de propietarios titulares de las fincas afectadas
por la relimitación.
6. Oficio para la identificación de propietarios y fincas afectadas
7. Incoación a iniciativa privada (100% de propietarios
afectados).
8. Incoación a iniciativa privada: Edicto
9. Solicitud de certificación registral de titularidad y cargas
de las fincas incluidas en la unidad reparcelable
a. Modelo 1.
b. Modelo 2.
c. Modelo 3.
d. Modelo 4.
10. Notificación a los propietarios de la iniciación de la
reparcelación
a. Modelo 1.
b. Modelo 2.
11. Instancia de los propietarios afectados presentando el proyecto de
reparcelación
12. Acuerdo municipal aprobando realizar de oficio el Proyecto de Reparcelación
Preliminar: normas para la redacción del proyecto de reparcelación
a. Modelo 1.
b. Modelo 2.
13. Proyecto de Reparcelación
Modelo 1
Modelo 2.
14. Proyecto de reparcelación urbanística por mutuo acuerdo
15. Proyecto de reparcelación simplemente económica.
16. Expediente de normalización de fincas
17. Apertura del trámite de información pública
a. Modelo 1
b. Modelo 2
18. Certificación del resultado del tramite de información
publica
19. Decreto de la alcaldía proponiendo la redacción del
proyecto de reparcelación por la administración municipal
a. Modelo 1
b. Modelo 2
20. Acuerdo del ayuntamiento sobre la redacción de oficio del proyecto
de reparcelación por la administración
21. Acuerdo aprobación inicial del proyecto de reparcelación.
a. Modelo 1
b. Modelo 2
22. Anuncio de aprobación inicial.
23. Notificación personal del acuerdo de aprobación inicial
a los interesados
24. Certificación del resultado del tramite de información
pública
25. Tramitación de las alegaciones.
26. Informes técnico y jurídico sobre las
alegaciones.
a. Modelo 1
b. Modelo 2
27. Providencia de la Alcaldía sobre tramite de audiencia a los
interesados a la vista del informe técnico sobre las alegaciones.
28. Notificación a los afectados por la propuesta de rectificación
del proyecto de reparcelación
a. Modelo 1
b. Modelo 2
29. Requerimiento a los propietarios para formalizar la reparcelación
y transmitan al Ayuntamiento los terrenos de cesión obligatoria
30. Certificación del tramite de audiencia a la rectificación
del proyecto de reparcelación
31. Acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación
a. Modelo 1
b. Modelo 2
c. Modelo 3
d. Modelo 4
32. Anuncio de la aprobación definitiva.
a. Anuncio de publicación
b. Notificación a los interesados
33. Notificación a los interesados del acuerdo de aprobación
definitiva del proyecto de reparcelación
34. Diligencias de notificación y publicación. Aprobación
definitiva
35. Requerimiento a propietario para la efectividad de las cesiones
previstas en Proyecto de Reparcelación
36. Solicitud de propietario para aplazamiento (o fraccionamiento)
de los gastos de urbanización
37. Escritura o documento administrativo de formalización de
la reparcelación
a. Formalización mediante escritura pública
b. Inscripción del acuerdo en el Registro de la
Propiedad
c. Protocolización mediante acta notarial
d. Solicitud de inscripción de la reparcelación
en el Registro de la Propiedad
38. Escritura de reparcelación voluntaria y delimitación
de la unidad de actuación discontinua, segregación y cesión
gratuita
39. Documento administrativo de formalización de la reparcelación
40. Protocolización del documento administrativo de aprobación
de la reparcelación
41. Solicitud de inscripción en el Registro de la Propiedad
42. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación
voluntaria continua.
43. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación
voluntaria y discontinua
44. Aprobación definitiva del Proyecto de Actuación,
(incluidos el Proyecto de Reparcelación y el Proyecto de Urbanización)
.
45. Aprobación de iniciativa para el desarrollo por el Sistema
de Compensación y reparcelación, previos a la Junta de Compensación.
|
| B. PROYECTO DE COMPENSACIÓN. |
1. Expediente administrativo del proyecto de compensación
a. Trámite de elaboración y presentación
del proyecto de compensación.
b. Escrito del propietario único
c. Actuación municipal
d. Acuerdo de aprobación inicial del proyecto
de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación.
e. Información pública y notificación
a los propietarios.
f. Adhesión a la Junta de Compensación.
g. Acuerdo de aprobación definitiva del Proyecto
de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación.
h. Modelo de expediente requiriendo Proyecto de Estatutos
y de Bases de Actuación de la Junta 463
i. Comparecencia ante el ayuntamiento para acceder a
elaborar los Proyectos de Estatutos y de Bases de Actuación de la
Junta de Compensación
j. Informe técnico
k. Informe jurídico
l. Aprobación inicial.
m. Información pública y audiencia
de los propietarios
n. Aprobación definitiva
ñ. Supuestos especiales.
2. Proyecto de Compensación.
a. Formulario de Proyecto de compensación
b. Modelo 2.
Valoración de construcciones, edificaciones y
otros derechos
Extinción de derechos reales y cargas incompatibles
con el planeamiento respecto a los propietarios no adjudicatarios de suelo
Parcelas resultantes
Gastos de urbanización. Estimación del
coste.
Cuenta de liquidación provisional
c. Precauciones. para la redacción del proyecto
de compensación
d. Documentación complementaria de que debe constar
el proyecto de compensación
3. Certificado acreditativo de la aprobación de un proyecto de compensación.
4. Escritura notarial de protocolización de un proyecto de compensación
5. Estatutos de la junta de compensación.
a. Modelo 1.
b. Modelo 2.
6. Bases de actuación de una junta de compensación (de polígono
o unidad de actuación).
a. Modelo 1.
b. Modelo 2.
c. Modelo 3 (con urbanizador).
7. La inscripción registral de la junta.
a. Solicitud al registro de la propiedad instando
a la práctica de la nota marginal de inicio del proyecto de compensación
b. Aprobación por el Ayuntamiento de la constitución
de la Junta de Compensación.
c. Solicitud del Presidente de la Junta de Compensación
al Registro de la Propiedad de extensión de nota marginal de afección
de los terrenos al Sistema de Compensación.
8. Instancia solicitando la incorporación por adhesión a
la junta de compensación
9. Carta de pago y entrega de posesión de indemnización
sustitutoria a titulares de derechos incompatibles con el planeamiento
10. Acta de libramiento y recepción de las obras de urbanización
|
| ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DEL PROYECTO DE COMPENSACIÓN. |
A) Formulación del proyecto de compensación.
B) Sometimiento del proyecto de compensación a la audiencia
de todos los afectados.
C) Aprobación por la Junta de Compensación del Proyecto
de Compensación.
D) Remisión del Proyecto de Compensación al Ayuntamiento
para su aprobación definitiva.
E) Informe de los servicios técnicos municipales.
F) Aprobación definitiva por el Ayuntamiento del Proyecto de
Compensación-
H) Formalización del Proyecto de Compensación.
I) Inscripción en el Registro de la Propiedad del Proyecto de
Compensación.
|
| C. ENTIDAD DE CONSERVACIÓN. |
1. Estatutos de la Entidad de Conservación
2. Decreto de incoación de expediente para creación de
la entidad
3. Informe jurídico sobre los estatutos presentados.
5. Información pública: Anuncio.
6. Certificación del secretario
7. Aprobación definitiva de los estatutos de la entidad (sin
alegaciones)
8. Aprobación definitiva de los estatutos de la entidad (con
alegaciones)
9. Notificaciones a interesados.
10. Anuncio público.
11. La asamblea constituyente
12. Adhesión a la entidad
13. Acta de constitución
14. Escritura de constitución.
14. Ratificación de la constitución de la entidad
15. Acuerdo de disolución de la entidad
16. Ratificación mediante decreto del Alcalde-Presidente
17. Requerimiento de las cesiones obligatorias
|
| D. LA ASOCIACIÓN DE COOPERACIÓN
URBANÍSTICA |
1. Instancia de constitución de asociación administrativa
de cooperación.
2. Modelo de Estatutos de Asociación Administrativa de
propietarios
3. Dictamen jurídico.
4. Aprobación inicial.
5. Anuncios.
6. Aprobación definitiva.
7. Requisitos administrativos.
|
| E. EXPROPIACIONES URBANÍSTICAS |
1. Escrito requiriendo para la emisión de la hoja
de aprecio
2. Descripción del bien expropiado
3. Descripción de un edificio expropiado
4. Escrito del expropiado exponiendo su valoración
5. No aceptación de la hoja de aprecio del expropiado
6. Hoja de aprecio de la administración
7. Escrito del expropiado no aceptando la hoja de aprecio de la administración.
8. Requerimiento para llegar al común acuerdo
9. Propuesta de adquisición
10. Diligencia de no aceptación de la propuesta
11. Modelo de convenio
Formularios en caso de liberación de expropiaciones.
|
| F. CONVENIOS URBANÍSTICOS. |
1. Escrito de solicitud de particular proponiendo un convenio
urbanístico a la administración.
2. Modelo básico de convenio aceptando la modificación
puntual del PGOU.
3. Convenio para recalificación como finca urbana mediante modificación
puntual del PGOU.
4. Convenio urbanístico para recalificación a urbano
mediante cesión de terreno para dotación mediante modificación
puntual del PGOU.
5. Convenio urbanístico para aumento de altura de edificio mediante
modificación puntual del PGOU con compensación dineraria.
6. Convenio urbanístico para ocupación de terrenos para
realizar obras de urbanización
7. Convenio urbanístico para modificación puntual del
PGOU a efectos de obras y edificabilidad, mediante cesión de terrenos.
8. Convenio urbanístico para urbanización, construcción
y mantenimiento de aparcamiento público.
9. Convenio urbanístico para recalificación de una finca
parcialmente urbana.
10. Convenio urbanístico para inclusión de terrenos en
suelo urbano mediante revisión del PGOU.
11. Convenio urbanístico para desarrollar unidad de actuación
12. Convenio urbanístico para ampliación de una gran
superficie /centro comercial
13. Convenio urbanístico para la construcción de VPO.
14. Convenio urbanístico entre el Ministerio de Fomento y Consejería
de obras públicas y urbanismo para la delimitación de un
área de rehabilitación prioritaria
15. Convenio urbanístico para la inclusión de un terreno
en suelo urbano, mediante la modificación puntual del PGOU
16. Convenio urbanístico para la cesión de un terreno
destinado a la construcción de un polideportivo, mediante la modificación
puntual del PGOU
17. Convenio urbanístico entre el ayuntamiento y una empresa
para la ejecución del planeamiento por el sistema de expropiación.
18. Convenio urbanístico para la ocupación de terrenos
para ejecutar obras de urbanización.
19. Convenio Urbanístico de Gestión y Ejecución
del Planeamiento.
|
| G. PROCEDIMIENTO DE TRAMITACIÓN
DE CONVENIOS |
1. Providencia de alcaldía
2. Informe de secretaría
3. Textos preliminares y diligencias.
4. Publicidad.
5. Alegaciones.
6. Informes técnicos.
7. Textos finales de convenios. Modelo
8. Diligencias finales.
9. Informes y dictámenes.
10. Acuerdo plenario.
|