• URBANISMO DE ARAGÓN.

+ Formularios

• Urbanismo de Aragón. 

1. El urbanismo de Aragón. Antecedentes históricos. La Ley 5/1999 
2. La adecuación a la Ley del suelo estatal. Tipología del suelo. 
3. Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragón. 

a. La gestión urbanística: la principal reforma. 
b. Reforma del régimen de edificación forzosa y del deber de conservación y la ruina. 
c. Reforma de la disciplina urbanística. 
d. El régimen urbanístico simplificado. 
e. Disposiciones adicionales, transitorias, derogatorias y finales. 

4. Críticas y valoraciones  a la Ley Urbanismo de Aragón por sectores profesionales. 
5. Ley 6/2009, de 6 de julio, de Centros de Ocio de Alta Capacidad de Aragón.

1. La Ley 4/2009, de  de junio, de Ordenación del Territorio de Aragón. 
2. Directrices Generales de Ordenación Territorial de Aragón 
3. Cabeceras comarcales y otras centralidades del territorio. 
4. Estructura de la Ley 4/2009. 

1. Órganos urbanísticos activos de la Administración de la Comunidad Autónoma. 
2. Órganos urbanísticos consultivos y de participación de la Administración de la Comunidad Autónoma. 
3. Sociedades urbanísticas. 

TALLER DE TRABAJO 
El reparto de competencias entre la Comunidad Autónoma, municipios, Diputaciones Provinciales,  comarcas y sociedades urbanísticas de carácter mercantil. 
1. Distribución de competencias entre las Administraciones Públicas concurrentes en la actividad urbanística. 
2. Referencia a las sociedades urbanísticas de carácter mercantil. 

• Tipología del suelo 

1. Clases de suelo. 

a. Suelo urbano 
b. Suelo urbanizable 
c. Suelo no urbanizable 

2. Suelo urbano. 

a. Suelo urbano consolidado y no consolidado. 
b. Solar. 

3. Suelo urbanizable. 

a. Suelo urbanizable delimitado.
b. Suelo urbanizable no delimitado.

4. Suelo no urbanizable. 

a. Suelo no urbanizable genérico. 
b. Suelo no urbanizable especial. 

5. Estatuto de la promoción en suelo urbano y urbanizable delimitado. 
6. Consulta para la promoción de suelo urbanizable no delimitado. 

TALLER DE TRABAJO 
La especial clasificación del suelo de los pequeños municipios de Aragón. 

1. Régimen estatutario de la propiedad del suelo con la excepción del suelo no urbanizable. 
2. Aprovechamientos urbanísticos y subsuelo urbano. 
3. Edificación según tipos de suelo 
4. Régimen del suelo urbanizable delimitado. 
5. Régimen del suelo urbanizable no delimitado y suelo no urbanizable genérico. 
6. Régimen del suelo no urbanizable especial. 

TALLER DE TRABAJO. 
Promoción de la urbanización del suelo urbano no consolidado y el urbanizable. 

• Planeamiento. 

1. Planeamiento urbanístico. El Plan general. 
2. Directriz especial de urbanismo, el sistema de información urbanística de Aragón, los programas de coordinación del planeamiento urbanístico y de la norma técnica de planeamiento. 
3. Planes y proyectos de interés general de Aragón. 
4. Plan General de Ordenación Urbana (PGOU). 
5. Planes parciales. 
6. Planes Especiales. 

a. Planes independientes. 
b. Planes en desarrollo de directrices territoriales. 
c. Planes especiales de reforma interior (PERI). 

7. Estudios de detalle. 
8. Ordenanzas de edificación. 
9. Efectos comunes: La suspensión de licencias. 

TALLER DE TRABAJO. 
El Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) en Aragón.

TALLER DE TRABAJO. 
El Plan Parcial en Aragón. 

TALLER DE TRABAJO. 
El Plan especial en Aragón. 

TALLER DE TRABAJO. 
El Estudio de Detalle en Aragón. 

TALLER DE TRABAJO. 
Los convenios urbanísticos en Aragón.

ESQUEMAS PROCEDIMENTALES DE EXPEDIENTES URBANÍSTICOS DE ARAGÓN. 
1. Plan General de Ordenación Urbana 
2. Plan Parcial. 
3. Plan Especial. 
4. Estudio de Detalle. 
5. Convenios urbanísticos. 

1. Planes y proyectos de interés general de Aragón. 

a. Corresponde al Gobierno de Aragón 
b. Corresponde al Departamento promotor o al consorcio de interés general. 
c. Consorcio de interés general. 
d. Determinaciones Los planes o proyectos de interés general. 
e. Régimen de cesiones y recepción de la urbanización. 

2. Programas de coordinación del planeamiento urbanístico. 
3. Sectores concertados de urbanización prioritaria. 

TALLER DE TRABAJO. 
La Directriz especial de urbanismo de Aragón. 

TALLER DE TRABAJO. 
Los programas de coordinación del planeamiento en Aragón.

1. Régimen urbanístico simplificado de Aragón. 
2. Zonas de borde en municipios sin plan general. 
3. Plan general simplificado. 

ESQUEMAS PROCEDIMENTALES DE EXPEDIENTES URBANÍSTICOS DE ARAGÓN. 
Plan general de ordenación urbana simplificado 

• Licencias urbanísticas 

1. Licencias urbanísticas. 
2. Requisitos 
3. Clases de licencias urbanísticas. Edificación y urbanización simultáneas. 

TALLER DE TRABAJO 
Las licencias urbanísticas en Aragón 

ESQUEMAS PROCEDIMENTALES DE EXPEDIENTES URBANÍSTICOS DE ARAGÓN. 
Licencias urbanísticas.

• Ejecución del planeamiento. 

1. Parcelación urbanística. 
2. Reparcelación urbanística. 
3. Clase de Reparcelación 

a. Voluntaria y forzosa. 
b. Económica. 

4. El proyecto de reparcelación. 
5. Documentación del proyecto de reparcelación. 

ESQUEMAS PROCEDIMENTALES DE EXPEDIENTES URBANÍSTICOS DE ARAGÓN. 
Licencia de parcelación

ESQUEMAS PROCEDIMENTALES DE EXPEDIENTES URBANÍSTICOS DE ARAGÓN. 
Reparcelación urbanística. 

1. Sistemas de ejecución. Gestión urbanística. 
2. Gestión de la actividad de ejecución 
3. Ejecución según la clase de actuaciones.

a. Actuaciones aisladas. 
b. Actuaciones integradas. 
c. Agrupación de interés urbanístico 
d. Proyectos de urbanización. 

4. Unidades de ejecución. 
5. Cargas de urbanización. 
6. Clase de gestión. 

a. Gestión directa por expropiación. 
b. Gestión directa por cooperación. 
c. Gestión indirecta por compensación. 

TALLER DE TRABAJO 
La Gestión urbanística en Aragón. 
1. Actuaciones aisladas frente a actuaciones integradas. 
2. La gestión directa (expropiación o cooperación). 
3. La gestión indirecta (compensación y urbanizador).

1. Gestión indirecta por compensación. Junta de compensación. 
2. Programa de compensación. 
3. Procedimiento de aprobación de los programas de compensación. 
4. La Junta de compensación. 

ESQUEMAS PROCEDIMENTALES DE 
Juntas de compensación urbanística.

1. El agente urbanizador de Aragón. Gestión indirecta por urbanizador. 
2. Programas de urbanización. 
3. Alternativa técnica y una proposición jurídico-económica. 

a. Alternativa técnica. 
b. Proposición jurídico-económica. 

4. Relaciones del agente urbanizador. 

a. Con la administración. El urbanizador es el agente público. 
b. Con los propietarios. Derechos y deberes de los propietarios. 

5. Derechos del urbanizador.

a. Prerrogativas. 
b. Cesión y subcontratación. 
c. Retribución al urbanizador. 

6. Obligaciones. Responsabilidades del urbanizador. 

a. Consecuencias del incumplimiento de las obligaciones del urbanizador. 
b. Garantías de promoción y retribución. 

7. Redacción y promoción de los programas. 

a. Bases generales y particulares para adjudicación de programas. 
b. Procedimiento. 
c. Incumplimiento del agente urbanizador. Resolución de programas de urbanización. 

1. Deber de conservación. 
2. Declaración de ruina urbanística. 
3. Aplicación del régimen de edificación forzosa. 
4. Peligro de Ruina inminente. 

TALLER DE TRABAJO 
El agente edificador y rehabilitador en Aragón. Edificación forzosa sustitutoria.
1. Edificación forzosa de parcelas y solares. 
2. El agente edificador aragonés 

a. Declaración de incumplimiento del deber de edificar 
b. Registro de inmuebles en situación de ejecución por sustitución. 

3. Concurso del agente edificador en Aragón. 

ESQUEMAS PROCEDIMENTALES DE EXPEDIENTES URBANÍSTICOS DE ARAGÓN.
1. Orden de ejecución de obras de conservación 
2. Restauración de la legalidad de obras terminadas. 
3. Restauración de la legalidad urbanística de obras de edificación, en curso de ejecución, sin licencia u orden de ejecución. 
4. Ruina urbanística. 

a. Declaración de ruina ordinaria 
b. Declaración de ruina inminente 

• Disciplina urbanística. 

1. Inspección urbanística. 
2. Actas de inspección urbanística. 
3. Medidas en obras sin licencia. 

a. Obras y usos en curso de ejecución. 
b. Obras terminadas. 

4. Régimen sancionador. 

a. Infracciones leves. 
b. Infracciones graves. 
c. Infracciones muy graves. 

5. Prescripción. 

TALLER DE TRABAJO 
La Disciplina urbanística en Aragón. 

• Formularios.

1. El porqué del procedimiento de reparcelación Forzosa 
2. El procedimiento de reparcelación Forzosa 

a. Providencia de alcaldía
b. Informe de secretaría 
c. Providencia de alcaldía 
d. Publicaciones. 
e. Notificaciones y certificaciones. 
f. Providencias. 
g. Resolución. 
h. Publicaciones. 
i. Informes Técnicos.

1.  Providencia de iniciación del expediente de reparcelación por imperativo legal. 

a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 
c. Modelo 3. 
d. Modelo 4. 

2. Redacción de oficio del Proyecto de Reparcelación. 
3. Notificación a los interesados. 
4. Anuncio. 
5. Identificación de propietarios titulares de las fincas afectadas por la relimitación. 
6. Oficio para la identificación de propietarios y fincas afectadas 
7.  Incoación a iniciativa privada (100% de propietarios afectados). 
8. Incoación a iniciativa privada: Edicto 
9. Solicitud de certificación registral de titularidad y cargas de las fincas incluidas en la unidad reparcelable

a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 
c. Modelo 3. 
d. Modelo 4. 

10. Notificación a los propietarios de la iniciación de la reparcelación 

a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 

11. Instancia de los propietarios afectados presentando el proyecto de reparcelación 
12. Acuerdo municipal aprobando realizar de oficio el Proyecto de Reparcelación 
Preliminar: normas para la redacción del proyecto de reparcelación 

a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 

13. Proyecto de Reparcelación 

Modelo 1 
Modelo 2. 

14. Proyecto de reparcelación urbanística por mutuo acuerdo 
15. Proyecto de reparcelación simplemente económica. 
16. Expediente de normalización de fincas 
17. Apertura del trámite de información pública 

a. Modelo 1 
b. Modelo 2 

18. Certificación del resultado del tramite de información publica 
19. Decreto de la alcaldía proponiendo la redacción del proyecto de reparcelación por la administración municipal 

a. Modelo 1 
b. Modelo 2 

20. Acuerdo del ayuntamiento sobre la redacción de oficio del proyecto de reparcelación por la administración 
21. Acuerdo aprobación inicial del proyecto de reparcelación. 

a. Modelo 1 
b. Modelo 2 

22. Anuncio de aprobación inicial. 
23. Notificación personal del acuerdo de aprobación inicial a los interesados 
24. Certificación del resultado del tramite de información pública
25. Tramitación de las alegaciones. 
26. Informes  técnico y jurídico  sobre las alegaciones. 

a. Modelo 1 
b. Modelo 2 

27. Providencia de la Alcaldía sobre tramite de audiencia a los interesados a la vista del informe técnico sobre las alegaciones. 
28. Notificación a los afectados por la propuesta de rectificación del proyecto de reparcelación 

a. Modelo 1 
b. Modelo 2 

29. Requerimiento a los propietarios para formalizar la reparcelación y transmitan al Ayuntamiento los terrenos de cesión obligatoria 
30. Certificación del tramite de audiencia a la rectificación del proyecto de reparcelación 
31. Acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación 

a. Modelo 1 
b. Modelo 2 
c. Modelo 3 
d.  Modelo 4 

32. Anuncio de la aprobación definitiva. 

a. Anuncio de publicación 
b. Notificación a los interesados 

33. Notificación a los interesados del acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación 
34. Diligencias de notificación y publicación. Aprobación definitiva 
35. Requerimiento a propietario para la efectividad de las cesiones previstas en Proyecto de Reparcelación 
36. Solicitud de propietario para aplazamiento (o fraccionamiento) de los gastos de urbanización 
37. Escritura o documento administrativo de formalización de la reparcelación 

a. Formalización mediante escritura pública 
b. Inscripción del acuerdo en el Registro de la Propiedad 
c. Protocolización mediante acta notarial 
d. Solicitud de inscripción de la reparcelación en el Registro de la Propiedad 

38. Escritura de reparcelación voluntaria y delimitación de la unidad de actuación discontinua, segregación y cesión gratuita 
39. Documento administrativo de formalización de la reparcelación 
40. Protocolización del documento administrativo de aprobación de la reparcelación 
41. Solicitud de inscripción en el Registro de la Propiedad 
42. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación voluntaria continua. 
43. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación voluntaria y discontinua 
44. Aprobación definitiva  del Proyecto de Actuación, (incluidos el Proyecto de Reparcelación y el Proyecto de Urbanización) . 
45. Aprobación de iniciativa para el desarrollo por el Sistema de Compensación y reparcelación, previos a la Junta de Compensación. 

1. Expediente administrativo del proyecto de compensación 

a. Trámite de elaboración y presentación del proyecto de compensación. 
b. Escrito del propietario único 
c. Actuación municipal 
d. Acuerdo de aprobación inicial del proyecto de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación. 
e. Información pública y notificación a los propietarios. 
f. Adhesión a la Junta de Compensación. 
g. Acuerdo de aprobación definitiva del Proyecto de Estatutos y Bases de Actuación de la Junta de Compensación. 
h. Modelo de expediente requiriendo Proyecto de Estatutos y de Bases de Actuación de la Junta 463
i. Comparecencia ante el ayuntamiento para acceder a elaborar los Proyectos de Estatutos y de Bases de Actuación de la Junta de Compensación 
j. Informe técnico 
k. Informe jurídico 
l. Aprobación inicial. 
m.  Información pública y audiencia de los propietarios 
n. Aprobación definitiva 
ñ. Supuestos especiales. 

2. Proyecto de Compensación. 

a. Formulario de Proyecto de compensación 
b. Modelo 2. 
Valoración de construcciones, edificaciones y otros derechos 
Extinción de derechos reales y cargas incompatibles con el planeamiento respecto a los propietarios no adjudicatarios de suelo 
Parcelas resultantes 
Gastos de urbanización. Estimación del coste.
Cuenta de liquidación provisional 
c. Precauciones.  para la redacción del proyecto de compensación 
d. Documentación complementaria de que debe constar el proyecto de compensación 

3. Certificado acreditativo de la aprobación de un proyecto de compensación. 
4. Escritura notarial de protocolización de un proyecto de compensación 
5. Estatutos de la junta de compensación. 

a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 

6. Bases de actuación de una junta de compensación (de polígono o unidad de actuación). 

a. Modelo 1. 
b. Modelo 2. 
c. Modelo 3 (con urbanizador). 

7. La inscripción registral de la junta. 

a. Solicitud al registro de la propiedad instando a la práctica de la nota marginal de inicio del proyecto de compensación 
b. Aprobación por el Ayuntamiento de la constitución de la Junta de Compensación. 
c. Solicitud del Presidente de la Junta de Compensación al Registro de la Propiedad de extensión de nota marginal de afección de los terrenos al Sistema de Compensación. 

8. Instancia solicitando la incorporación por adhesión a la junta de compensación 
9. Carta de pago y entrega de posesión de indemnización sustitutoria a titulares de derechos incompatibles con el planeamiento 
10. Acta de libramiento y recepción de las obras de urbanización 

A) Formulación del proyecto de compensación. 
B) Sometimiento del proyecto de compensación a la audiencia de todos los afectados. 
C) Aprobación por la Junta de Compensación del Proyecto de Compensación. 
D) Remisión del Proyecto de Compensación al Ayuntamiento para su aprobación definitiva. 
E) Informe de los servicios técnicos municipales. 
F) Aprobación definitiva por el Ayuntamiento del Proyecto de Compensación- 
H) Formalización del Proyecto de Compensación. 
I) Inscripción en el Registro de la Propiedad del Proyecto de Compensación. 

1. Estatutos de la Entidad de Conservación 
2. Decreto de incoación de expediente para creación de la entidad 
3. Informe jurídico sobre los estatutos presentados. 
5. Información pública: Anuncio. 
6. Certificación del secretario 
7. Aprobación definitiva de los estatutos de la entidad (sin alegaciones) 
8. Aprobación definitiva de los estatutos de la entidad (con alegaciones) 
9. Notificaciones a interesados. 
10. Anuncio público. 
11. La asamblea constituyente 
12. Adhesión a la entidad 
13. Acta de constitución 
14. Escritura de constitución. 
14. Ratificación de la constitución de la entidad
15. Acuerdo de disolución de la entidad 
16. Ratificación mediante decreto del Alcalde-Presidente 
17. Requerimiento de las cesiones obligatorias 

1. Instancia de constitución de asociación administrativa de cooperación. 
2. Modelo de Estatutos de  Asociación Administrativa de propietarios 
3. Dictamen jurídico. 
4. Aprobación inicial. 
5. Anuncios. 
6. Aprobación definitiva. 
7. Requisitos administrativos. 

1. Escrito requiriendo para la emisión de la hoja  de aprecio 
2. Descripción del bien expropiado 
3. Descripción de un edificio expropiado 
4. Escrito del expropiado exponiendo su valoración 
5. No aceptación de la hoja de aprecio del expropiado 
6. Hoja de aprecio de la administración 
7. Escrito del expropiado no aceptando la hoja de aprecio de la administración. 
8. Requerimiento para llegar al común acuerdo 
9. Propuesta de adquisición 
10. Diligencia de no aceptación de la propuesta 
11. Modelo de convenio 

Formularios en caso de liberación de expropiaciones. 

1. Escrito de solicitud de particular proponiendo un convenio urbanístico a la administración. 
2. Modelo básico de convenio aceptando la modificación puntual del PGOU. 
3. Convenio para recalificación como finca urbana mediante modificación puntual del PGOU. 
4. Convenio urbanístico para recalificación a urbano mediante cesión de terreno para dotación mediante modificación puntual del PGOU.
5. Convenio urbanístico para aumento de altura de edificio mediante modificación puntual del PGOU con compensación dineraria. 
6. Convenio urbanístico para ocupación de terrenos para realizar obras de urbanización 
7. Convenio urbanístico para modificación puntual del PGOU a efectos de obras y edificabilidad, mediante cesión de terrenos. 
8. Convenio urbanístico para urbanización, construcción y mantenimiento de aparcamiento público. 
9. Convenio urbanístico para recalificación de una finca parcialmente urbana. 
10. Convenio urbanístico para inclusión de terrenos en suelo urbano mediante revisión del PGOU. 
11. Convenio urbanístico para desarrollar unidad de actuación 
12. Convenio urbanístico para ampliación de una gran superficie /centro comercial 
13. Convenio urbanístico para la construcción de VPO. 
14. Convenio urbanístico entre el Ministerio de Fomento y Consejería de obras públicas y urbanismo para la delimitación de un área de rehabilitación prioritaria 
15. Convenio urbanístico para la inclusión de un terreno en suelo urbano, mediante la modificación puntual del PGOU 
16. Convenio urbanístico para la cesión de un terreno destinado a la construcción de un polideportivo, mediante la modificación puntual del PGOU
17. Convenio urbanístico entre el ayuntamiento y una empresa para la ejecución del planeamiento por el sistema de expropiación. 
18. Convenio urbanístico para la ocupación de terrenos para ejecutar obras de urbanización. 
19. Convenio Urbanístico de Gestión y Ejecución del Planeamiento. 

1. Providencia de alcaldía
2. Informe de secretaría
3. Textos preliminares y diligencias.
4. Publicidad.
5. Alegaciones. 
6. Informes técnicos. 
7. Textos finales de convenios. Modelo 
8. Diligencias finales. 
9. Informes y dictámenes. 
10. Acuerdo plenario.