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• La reforma del urbanismo en Andalucía. 

1. Legislación estatal. 
2. Legislación autonómica andaluza. Ley 7/2002. 

• La Ley 7/2002 de 17 de diciembre de Ordenación Urbanística de Andalucía

3. Criterios de la Ley 7/2002 
4. Contenido de la Ley 7/2002. 
5. La reforma de la Ley 1/2006
6.  DECRETO 11/2008, de 22 de enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo urbanizado en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas protegidas.

TALLER DE TRABAJO
Decreto 43/2008, de 12 de febrero, regulador de las condiciones de implantación y funcionamiento de campos de golf en Andalucía . 

TALLER DE TRABAJO 
La adaptación del suelo a la Ley del suelo estatal 8/2007. 
1. Cesiones obligatorias y gratuitas en el suelo urbano categorizado de consolidado 
2. Actuaciones de dotación 
3. Incumplimientos de edificación o rehabilitación. 

TALLER DE TRABAJO
Ley 13/2005, de 11 de noviembre, de Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo y su reforma de la ley del suelo.

TALLER DE TRABAJO
El error de definición de “suelo turístico” en la Ley 13/2005. 
Ley 1/2006, de 16 de mayo, de modificación de la Ley 7/2002, de 17 de diciembre, de Ordenación Urbanística de Andalucía, de la Ley 1/1996, de 10 de enero, de Comercio Interior de Andalucía, y de la Ley 13/2005, de 11 de noviembre, de Medidas para la Vivienda Protegida y el Suelo. 

TALLER DE TRABAJO.
El plan de ordenación del territorio en Andalucía. 
1. Ordenación del territorio 
2. Plan de Ordenación del territorio de Andalucía 
3. Plan de ordenación del territorio de ámbito subregional. 
4. Plan con incidencia en la ordenación del territorio 

TALLER DE TRABAJO
Adaptación parcial de los Planes Generales de Ordenación Urbanística y Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal.  DECRETO 11/2008, de 22 de enero, por el que se desarrollan procedimientos dirigidos a poner suelo urbanizado en el mercado con destino preferente a la construcción de viviendas protegidas.

• El texto legal que autoenmienda parcialmente al POTA

TALLER DE TRABAJO 
DECRETO 206/2006, de 28 de noviembre, por el que se adapta el Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA). 

• Contenido y reacciones. 

En el anexo 1 se incluye el  Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA).  Bases de Ordenación, Aplicación y Desarrollo

CHECK-LIST 

Check-list preliminar del derecho urbanístico andaluz.
1. Planeamiento. 
2. Convenios Urbanísticos. 
3. Clasificación del Suelo. 
4. Reservas de Aprovechamiento.  s
5. Parcelaciones. 
6. Derecho de Superficie. 
7. Reparcelación. 
8. Licencias Urbanísticas. 
9. Disciplina Urbanística.

• Las clases de suelo y su transformación. 

1. Introducción. 
2. El suelo urbano 

a. El suelo urbano consolidado
b. El suelo urbano no consolidado 
c. Régimen del suelo urbano no consolidado

3. El suelo no urbanizable 
4. El suelo urbanizable ordenado, sectorizado y no sectorizado 
5. Áreas de reparto y el aprovechamiento medio 

TALLER DE TRABAJO
Suelo urbano y calles particulares.

1. Clases de suelo (urbano, no urbanizable y urbanizable). 
2. Régimen jurídico de las clases de suelo. 

a. Suelo urbano 
b. Suelo no urbanizable 

3. Actuaciones de Interés Público (AIP). 
4. ¿Qué se permite en suelo urbanizable y urbano? 
5. ¿Qué derechos tiene el propietario según la clase de suelo? 

a. Suelo urbano consolidado 
b. Suelo urbano no consolidado 
c. Suelo urbanizable
d. Suelo no urbanizable 

6. Suelo urbanizable 
¿transformación? 

TALLER DE TRABAJO.
Obligaciones en suelo urbano no consolidado y en suelo urbanizable delimitado

• Instrumentos de planeamiento 

1. Instrumentos de planeamiento 

a. Planeamiento general 
b. Planeamiento de desarrollo 

2. Aprobación de los instrumentos de planeamiento 

a. Actos preparatorios 
b. Fases de aprobación 

3. Planeamiento. 
4. Los convenios sobre planeamiento 
5. El Plan General de Ordenación Urbanística 
6. Determinaciones particulares para el suelo urbano y el no urbanizable 
7. Determinaciones particulares para el suelo urbanizable 
8. Documentos del Plan General de Ordenación Urbanística 
9. Los Planes de Sectorización 
10. Planeamiento de desarrollo 
11. Modificaciones del PGOU 
12. Aprobación de los Planes de Sectorización 
13. Tramitación del planeamiento secundario 
14. Efectos de la aprobación de los Planes 
15. La ejecución del planeamiento. 

CHECK-LIST 

¿Qué son los instrumentos de planeamiento?
1. Planeamiento General 
2. Planeamiento de desarrollo 
3. Plan General de Ordenación Urbanística 
4. Plan de Ordenación Intermunicipal 
5. Plan de Sectorización 
6. Plan Parcial de Ordenación 
7. Plan Especial 
8. Estudio de Detalle 
9. Catálogo 

TALLER DE TRABAJO. 
Los instrumentos de ordenación  y normativa directoras de ordenación urbanística 
1. Instrumentos de ordenación urbanística 
2. Los planes generales 
3. Los planes de ordenación intermunicipal 
4. Los planes de sectorización 
5. Las normativas directoras para la ordenación urbanística 

TALLER DE TRABAJO. 
¿Cómo se realizan los instrumentos de ordenación urbanística? 

TALLER DE TRABAJO. 
¿Cómo se tramitan los instrumentos de planeamiento general?.

CHECK-LIST 

Administración competente para la formulación, tramitación y aprobación de los planes. 
1. Tramitación de los planes 
2. Avance 
3. Aprobación Inicial 
4. Aprobación Provisional 
5. Aprobación Definitiva
Ver modelos y expediente de tramitación de los planes parciales en Andalucía en PARTE 10ª.

TALLER DE TRABAJO. 
La publicidad de los instrumentos de planeamiento general 

TALLER DE TRABAJO.
Las 10 claves del planeamiento andaluz. 
1. Normas Complementarias 
2. Estándares de ordenación 
3. La importancia de la costa. 
4. Los convenios urbanísticos de planeamiento 
5. La documentación en la tramitación del planeamiento. 
6. Las competencias de la Comunidad para controlar a los ayuntamientos. 
7. La posibilidad de suspensión del planeamiento. 
8. La revisión del planeamiento. 
9. El control supraregional. 
10. El registro de planeamiento 

TALLER DE TRABAJO. 
El Plan de Ordenación Intermunicipal empieza a funcionar en varios ayuntamientos. 

CHECK-LIST 

Check-list de figuras o instrumentos de planeamiento urbanístico.
1. Planeamiento general 
2. Planeamiento de desarrollo 
3. Plan general de ordenación urbanística 
4. Plan de ordenación intermunicipal 
5. Plan de sectorización 
6. Plan parcial de ordenación
7. Planes especiales 
8. Estudio de detalle 
9. Catálogo 
10. Procedimientos urbanísticos 
11. Tramitación de los planes 

TALLER DE TRABAJO.
Tramitación de normas subsidiarias. Procedimiento de aprobación

TALLER DE TRABAJO.
Unidad por compensación con plan parcial o estudio de detalle.

• Los instrumentos de intervención en el mercado del suelo. 

1. Introducción. 
2. Convenios urbanísticos de gestión 
3. Los sistemas de ejecución 
4. Unidades de ejecución 
5. Sistemas de actuación. 
6. Sistemas a elegir.

a.  Expropiación 
b. Cooperación 
c.  Compensación 

TALLER DE TRABAJO 
El agente urbanizador 

TALLER DE TRABAJO 
El agente edificador y rehabilitador.

CHECK-LIST 

Desarrolle un supuesto de agente urbanizador andaluz, describiendo los pasos a dar, precauciones, ventajas e inconvenientes.
Idem con agente edificador andaluz.

• Los convenios urbanísticos en Andalucía. 

1. Convenios de colaboración 
2. Convenios urbanísticos de planeamiento 
3. Elementos personales, reales y formales en los convenios. 
4. Efectos de los convenios. Supuestos de invalidez. 

CHECK-LIST 

Desarrolle un supuesto responsabilidad de un ayuntamiento respecto del promotor por un convenio nulo y que no obtiene la opinión favorable de la Junta.
Comentarios prácticos de la prohibición de anticipos económicos a los ayuntamientos en caso de convenios urbanísticos.

1. Planteamiento 
2. Naturaleza y régimen jurídico 
3. Elementos personales, reales y formales del convenio de ejecución 

• Los instrumentos de intervención en el mercado del suelo. 

1. Ejecución. 

a. Sistemas 
b. Gestor municipal y autonómico. 

2. Las licencias urbanísticas 

1. Ejecución. 

a. Sistemas 
b. Gestor municipal y autonómico. 

2. Las licencias urbanísticas 

1. Introducción. 
2. Responsabilidad. 
3. El aseguramiento de la responsabilidad
4. Infracciones y sanciones 
5. Clases de infracciones. 
6. Sanciones 
7. Bonificaciones 
8. Prescripción 
9. Reglas de aplicación 

a. Anulación del acto legitimante 
b. Compatibilidad de las sanciones 
c. Carácter independiente e infracciones concurrentes. 
d. Infracciones conexas 
e. Infracción continuada 

10. Exclusión del beneficio económico 
11. Graduación de las sanciones 
12. Sujetos responsables. 
13. Procedimiento sancionador 

a. Iniciación 
b. Instrucción 
c. Resolución 

• Régimen transitorio. 

1. Introducción. 
2. Vigencia del planeamiento preexistente. 
3. Equiparación legal automática entre las clasificaciones del planeamiento vigente y las del nuevo sistema 
4. Régimen transitorio de ejecución de planeamiento preexistente 

• Las posibilidad de negocio: el sistema de compensación 

1. Introducción. 

a. Unidades de ejecución 
b.  Elección del sistema
c. Cambio de sistema. 

2. Junta de compensación. 

a. Iniciativa del sistema 
b. Documentos
c. Tramitación 
d.   Junta de Compensación 
e. El proyecto de reparcelación 

3. Convenio de compensación. 
4. Compensación con agente urbanizador. 
5. Consejos 

1. Introducción 
2. La reparcelación en la LOUA. 
3. Solicitud de expropiación forzosa. 
4. La reparcelación forzosa. 
5. Los propietarios no adheridos. 
6. Efectos de la no adhesión. 
7. Miembros incumplidores de la Junta de Compensación. 
8. Recomendaciones. 

TALLER DE TRABAJO
La reparcelación en Andalucía. Estudio general. 

• Formularios 

1. Modelo  alegaciones a la información pública  de avance de un plan general de ordenación urbana. 
2.   Escrito de alegaciones a la aprobación inicial de un plan de ordenación urbana.
3. Modelo de recurso de reposición. 
4. Modelo de recurso de alzada. 
5. Modelo de recurso gubernativo contra la calificación del registrador. 
6. Modelo de escrito. 
7. Delimitación de unidades de ejecución no contenidas en los instrumentos de planeamiento. 
8. Solicitud de inicio del expediente de propuesta de modificación de instrumento de planeamiento general por persona interesada privada. 
9.  Escrito de alegaciones a los criterios de valoración en el procedimiento expropiatorio de tasación conjunta. 
10. Convenio urbanístico de planeamiento. 
11.  Convenio urbanístico para la gestión indirecta del sistema de expropiación por un agente urbanizador. 
12. Áreas de reparto. Sectores. Aprovechamiento urbanístico. Aprovechamiento objetivo. Aprovechamiento subjetivo.  Aprovechamiento medio 
13.   Instrumentos de planeamiento de desarrollo
14. Modelo de proyecto de equidistribución y reparcelación. 
15.  Bases de actuación de junta de compensación para la ejecución de plan parcial
16.   Estatutos de la junta de compensación referente al plan parcial 
17.  Escritura de constitución de junta de compensación 
18. Plan parcial de iniciativa particular 

a. Propuesta del interesado. 
b. Informe municipal. 
c.  Acuerdo de aprobación inicial y trámite de información pública. 
d. Acuerdo de aprobación definitiva 
e. Obligaciones acordadas entre el promotor del plan parcial y el ayuntamiento. 
f. Obligaciones acordadas entre el urbanizador y propietarios a futuro. 

19. Proyecto de Reparcelación 

Modelo 1 
Modelo 2. 

20. Proyecto de reparcelación urbanística por mutuo acuerdo 
21. Proyecto de reparcelación simplemente económica. 
22. Expediente de normalización de fincas. 
23. Escrito de solicitud de particular proponiendo un convenio urbanístico a la administración.
24. Modelo básico de convenio aceptando la modificación puntual del PGOU. 
25. Convenio para recalificación como finca urbana mediante modificación puntual del PGOU. 
26. Convenio urbanístico para recalificación a urbano mediante cesión de terreno para dotación mediante modificación puntual del PGOU. 
27. Convenio urbanístico para aumento de altura de edificio mediante modificación puntual del PGOU con compensación dineraria. 
28. Convenio urbanístico para ocupación de terrenos para realizar obras de urbanización 
29. Convenio urbanístico para modificación puntual del PGOU a efectos de obras y edificabilidad, mediante cesión de terrenos. 
30. Modelo de convenio de planeamiento.

• Formularios 

• Modelos y Expediente de tramitación de los planes parciales en Andalucía.

• PLAN DE ORDENACIÓN DEL TERRITORIO DE ANDALUCÍA (POTA). 

• Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía (POTA). 

• Bases de Ordenación, Aplicación y Desarrollo