• La parcelación. 

1. La Parcelación Urbanística. Concepto 
2. Requisitos para poder efectuar parcelaciones urbanísticas. 
3. Parcela indivisible 
4. La unidad mínima de cultivo en las parcelaciones en suelo no urbanizable. 
5. Innecesariedad de la licencia de parcelación. 

TALLER DE TRABAJO. 
Diferencias entre la parcelación y figuras afines. Ej. Segregación. 

TALLER DE TRABAJO
La parcelación urbanística en suelo industrial

CHECK-LIST 

¿Qué se entiende por parcelación urbana?
¿Cuáles son los supuestos de indivisibilidad de las parcelas?.
¿Por qué se pide licencia urbanística para las parcelaciones?
¿Puede haber parcelaciones urbanísticas en suelo rústico cuando hay un Plan General o Normas Subsidiarias?.
Desarrolle las consecuencias de que el registrador de la propiedad niegue la inscripción de una parcelación.
Desarrolle una parcelación física, descripción del fondo, forma, en un doble supuesto de agregación u segregación de fincas.

1. Régimen legal. Marco normativo estatal. 
2. Normativa registral en defecto de Reglamento Autonómico. 
3. La Parcelación en suelo urbano o urbanizable 

a. La Parcelación en suelo urbano o urbanizable 
b. Procedimiento de las parcelaciones urbanísticas 

TALLER DE TRABAJO. 
El Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la ley de Suelo. y la negativa a las parcelaciones en suelo rural para evitar el fraude.
Artículo 13. Utilización del suelo rural. 
1. Utilización del suelo rural. 
2. No a las parcelaciones en suelo rural para evitar el fraude. 
a. Antecedentes a la prohibición en la Ley del suelo del 98.
b. Las precauciones del Registro de la propiedad. 
3. La prohibición de parcelación en la Ley del suelo .
4. Trámite parlamentario. El suelo rural “habitado”. 
5. Consecuencias importantes en zonas protegidas. 

a. Mención especial a Murcia. 
b. Ley del Patrimonio Natural y la Biodiversidad 
c. Valores genéricos a proteger. 

1. Régimen legal por Comunidades Autónomas. 
2. Procedimiento en cada Comunidad Autónoma. 
3. Legislación autonómica. 

• Andalucía. 
TALLER DE TRABAJO
El Reglamento de Disciplina Urbanística y casos de parcelación en suelo no urbanizable.
• Aragón. 
• Asturias. 
• Baleares. 
• Canarias. 
• Cantabria. 
• Castilla y León. 
• Castilla La Mancha. 
• Cataluña. 
• Extremadura 
• Galicia. 
TALLER DE TRABAJO
Caso práctico de parcelación en Galicia.
• La parcelación urbanística es la división de parcelas en lotes o porciones para su edificación o urbanización simultánea o sucesiva 
• La segregación de parcelas es, también, la división de parcelas de suelo rústico en lotes o porciones
• Madrid. 
• Murcia. 
• Navarra. 
• País Vasco. 
• Rioja. 
• C. Valenciana. 

1. Licencia de parcelación. Documentación a aportar. 
2. Para las licencias de parcelación / segregación. 
3. Para las declaraciones de innecesariedad de licencia de parcelación. 
4. Documentación del Proyecto técnico de las obras de parcelación. 

TALLER DE TRABAJO 
Documentos necesarios para tramitar la licencia de parcelación urbanística 

TALLER DE TRABAJO 
Procedimiento de inscripción de una parcelación urbanística en el Registro de la Propiedad 

1. Inscripción de actos de parcelación 
2.  Actuación de los Registradores de la Propiedad. 
3. Divisiones y segregaciones.
4. Fincas de dimensión inferior a la parcela mínima de cultivo. 
5. Parcela urbanística indivisible. 
6. División de parcelas edificadas. 

TALLER DE TRABAJO.
La escritura pública y el Registro de la propiedad en las parcelaciones. Exigencia de licencia urbanística

TALLER DE TRABAJO.
Procedimiento para inscripción de actos de parcelación. 

• Modelos.

1. Régimen estatal 
2. Regulación autonómica 

• La reparcelación. 

1. El Sistema de Cooperación. 
3. ¿Qué es la Reparcelación? 
3. ¿Qué pretende la reparcelación? 
4. Características de la reparcelación. 
5. ¿Cuándo no se necesita la reparcelación?. 

TALLER DE TRABAJO. 
La equidistribución y la reparcelación en el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la ley de Suelo.
1. Limitaciones en caso de ejercitar la facultad de transformación urbanística. 

a. Perspectiva histórica de la equidistribución. 
b. La Ley del suelo 8/2007. 

2. Deberes del promotor de las actuaciones de transformación urbanística en la Ley del suelo. 

a. Deberes del promotor de las actuaciones de transformación urbanística (art 16 Ley 8/2007). 
b. El aprovechamiento lucrativo correspondiente al Ayuntamiento (5-15%). 
c. Suelo libre de cargas de urbanización. 
d. Porcentaje de la edificabilidad media ponderada de la actuación. La problemática en el derecho autonómico por la no cesión en suelo urbano consolidado. 

3. El ámbito de valoraciones en la Ley 8/2007. La equidistribución a caballo entre los artículos 20, 26 y 27. 
4. Criterios de subrogación de fincas en los procesos de reparcelación. Efectos de los instrumentos de distribución de beneficios y cargas (art. 17 LS 8/2007). 

TALLER DE TRABAJO. 
La reparcelación.  Preguntas y respuestas. 
1. Reparcelación como agrupación de fincas comprendidas en un polígono o unidad de actuación. 
2. Unidad reparcelable. 
3. La exigencia de un planeamiento previo. 
4. El proyecto. 
5. Contenido: derechos y fincas resultantes. 
6. Tramitación de los proyectos de reparcelación. 
7. Declaración de innecesidad de la reparcelación 

TALLER DE TRABAJO 
Todo los que hay que saber de la reparcelación 

TALLER DE TRABAJO 
La reparcelación en el derecho estatal.

TALLER DE TRABAJO 
Comunidades de bienes y reparcelaciones urbanísticas. 

CHECK-LIST 

¿Cómo se redacta un proyecto de Reparcelación?. 
Desarrolle íntegramente un procedimiento de reparcelación, justificando los pasos del expediente. 
¿En qué casos es innecesaria la reparcelación y por qué?
¿Cuáles son las clases de reparcelación?
Si hay que indemnizar en la reparcelación, ¿quién paga y a quién?.
¿Cuáles son los efectos de la aprobación del proyecto de reparcelación?

1. Requisitos personales. 
2. Requisitos objetivos. Unidad reparcelable y unidad de ejecución. 
3. Requisitos formales: escritura y Registro de la Propiedad. 

1. Reparcelación forzosa - Normativa autonómica. 
2. Reparcelación voluntaria - Normativa autonómica. 
3. Reparcelación económica - Normativa autonómica.
4. Reparcelación atípica o regularizadora de la configuración física de las fincas - Normativa autonómica. 

TALLER DE TRABAJO. 
¿Es posible la reparcelación voluntaria sin pasar por la junta de compensación?. 

1. Reparcelación y fincas de reemplazo. 
2. Criterios en la determinación de las fincas resultantes.

a. Superficie mínima 
b. Propietarios que no alcanzan la superficie mínima. 
c. Localización de las fincas resultantes respecto de las antiguas. 
d. Supuestos especiales. 

3. ¿Cómo se valoran las fincas a adjudicar en la reparcelación? 
4. ¿Qué hacer con las cargas de las fincas que son incompatibles con la nueva reparcelación? 
5. ¿Cómo repartir los gastos de urbanización? 

1. ¿Cómo se inicia? 
2. La tramitación: presentación del proyecto de reparcelación. 
3. ¿Cómo se formaliza?. Escritura pública y Registro de la Propiedad. 
4. Supuestos especiales de procedimiento. 

a. Reparcelación voluntaria 
b. Reparcelación económica 
c. Normalización de fincas 

1. Documentos que lo integran. 

a. Memoria y justificación legal. 
b. Relación de propietarios e interesados. 
c. Relación de parcelas iniciales. 
· Según el Registro de la Propiedad. 
· Según el Catastro. 
· Según la realidad comprobada. 
d. Relación de parcelas resultantes. 
· Según el planeamiento. 
· Según el proyecto de reparcelación.
e. La propuesta de adjudicación. 
f. La tasación 
g. La cuenta de liquidación provisional.
h. Planos. 
· Situación. 
· Parcelas iniciales. 
· Ordenación pormenorizada 
· Parcelas resultantes. 
· Superpuesto de iniciales y resultantes.
· Documento de inscripción en el Registro de la Propiedad. 

2. Especialidades según la normativa autonómica. 
3. El procedimiento de aprobación del expediente de reparcelación. Normativa aplicable.

a. Legislación estatal de reparcelación. 
b. Legislación autonómica de reparcelación. 

4. Tabla comparativa de la regulación del expediente y proyecto de reparcelación en la normativa autonómica. 
5. La protección de los derechos de los propietarios por las Comunidades Autónomas. 
6. El procedimiento desde la unidad de actuación. 

a. Fase de iniciación 
b. Fase de resolución 

TALLER DE TRABAJO. 
¿Puede un abogado firmar el  proyecto de reparcelación?

1. Andalucía 

TALLER DE TRABAJO. 
Especialidades de la reparcelación en Andalucía.

2. Aragón 
3. Asturias 
4. Canarias 
5. Cantabria 
6. Castilla y León 
7. Castilla-La Mancha 
8. Cataluña 

TALLER DE TRABAJO. 
Sistema de reparcelación 
1. Objeto de la reparcelación 
2. Inicio del expediente de reparcelación. 
3. Fincas aportadas y participación de las personas propietarias 
4. Derechos de las personas propietarias y valoración de las fincas aportadas a la reparcelación 
5. Supuestos de exclusión en la reparcelación 
6. Participación de los bienes de dominio público en el reparto de beneficios y cargas de la reparcelación.
7. Participación de las personas propietarias en las modalidades del sistema de reparcelación 
8. Expropiación de fincas en la reparcelación 
9. Adjudicación de fincas resultantes 
10. Determinaciones y criterios para la adjudicación de fincas. 
11. Valoración de las fincas resultantes 
12. Adjudicación de terrenos en pago de gastos de urbanización. 
13. Cesión de suelo con aprovechamiento urbanístico
14. Determinaciones del proyecto de reparcelación para la adjudicación de edificaciones bajo el régimen de propiedad horizontal 
15. Contenido de la memoria 
16. Datos de personas y fincas. 
17. Definición y adjudicación de fincas resultantes 
18 Cuenta de liquidación provisional 
19. Documentación gráfica del proyecto de reparcelación del Reglamento. 
20. Contenido de la certificación del proyecto de reparcelación. 
21. Efectos del proyecto de reparcelación 
22. Reparcelación voluntaria 
23. Reparcelación económica. 
24. Reparcelación que afecta un propietario o propietaria únicos o una comunidad de bienes 
25.Operaciones jurídicas complementarias y modificaciones de los proyectos de reparcelación. 

9. Extremadura 

TALLER DE TRABAJO
La reparcelacion urbanística en Extremadura

10. Galicia 

TALLER DE TRABAJO
La reparcelación en Galicia.

11. Madrid
12. Murcia 
13. Navarra 
14. La Rioja 
15. C. Valenciana 

1. Efectos en la normativa general 
2. Efectos en la reparcelación voluntaria. 

a. Subrogación real 
b. Afección real 

3. Transmisión de terrenos de cesión obligatoria 
4. Bienes destinados al dominio público. 
5. Efectos económicos: los saldos de las cuentas de liquidación. 
6. Efectos en la normativa autonómica. 

• Aspectos fiscales. 

• Esquemas del procedimiento del proyecto de PARCELACIÓN.  

1. Declaración de innecesariedad de licencia de parcelación rústica en suelo no urbanizable y suelo urbanizable no delimitado. 
2. Licencia de Parcelación en suelo urbano y urbanizable delimitado y declaraciones de innecesariedad de licencia en suelo con distintas clasificaciones o calificaciones urbanísticas. 

• Formularios de PARCELACIÓN. 

1. Solicitud del interesado pidiendo la licencia iniciando el expediente de parcelación. 

Modelo a. 
Modelo b. 

2. Decreto de tramitación 

Modelo a 
Modelo b 

3. Comunicación artículo 42.4 LRJPA 
4. Requerimiento al interesado para aportar documentación. 
5. Oficio de requerimiento, en su caso, de subsanación de deficiencias de la solicitud 

Modelo a 
Modelo b 

6. Informes técnicos. 

Modelo a. Informe técnico municipal básico. 
Modelo b. Informe de los Servicios Técnicos municipales favorable al otorgamiento. 
Modelo c. Informe de los Servicios Técnicos municipales desfavorable al otorgamiento 
Modelo d. Informe jurídico con fundamentación favorable y/o desfavorable. 

7. Resolución municipal de otorgamiento o denegación de la licencia 

Modelo a 
Modelo b. 

8. Resolución municipal declarando la innecesariedad de licencia de parcelación. 
9. Notificación de la resolución. 

Modelo a
Modelo b

10. Modelo de expediente de agrupación de fincas, proyecto de parcelación y documento de propuesta de adjudicación de parcelas edificables. 
11. Modelo de régimen de ordenanzas en materia de parcelación. 

• Esquemas del procedimiento del proyecto de reparcelación. 

1. Proyecto de Reparcelación. Iniciativa Pública. 
2. Actuaciones complementarias a proyectos de reparcelación. 

• Formularios de reparcelación. 

1.  Providencia de iniciación del expediente de reparcelación por imperativo legal. 

Modelo a 
Modelo b 
Modelo c 
Modelo d 

2. Solicitud de iniciación del expediente de reparcelación. 
3. Acuerdo de iniciación del expediente de reparcelación en caso de solicitud. 
4. Redacción de oficio del Proyecto de Reparcelación. 
5. Edictos y notificación a los interesados. 
6. Anuncio. 
7. Identificación de propietarios titulares de las fincas afectadas por la relimitación. 
8. Solicitud de certificación de titularidad y cargas al Registro de la Propiedad 
9.  Incoación a iniciativa privada (100% de propietarios afectados). 
10. Incoación a iniciativa privada: Edicto 
11. Solicitud de certificación registral de titularidad y cargas de las fincas incluidas en la unidad reparcelable.

Modelo a 
Modelo b 
Modelo c 
Modelo d 

12. Notificación a los propietarios de la iniciación de la reparcelación 

Modelo a 
Modelo b. 

13. Instancia de los propietarios afectados presentando el proyecto de reparcelación 
14. Acuerdo municipal aprobando realizar de oficio el Proyecto de Reparcelación 

Modelo a. 
Modelo b. 

1. Escrito de renuncia a presentar proyecto de reparcelación por los propietarios. 
2. Escrito de presentación de proyecto de reparcelación. 
3. Resolución municipal de ampliación de plazo para completar proyecto de reparcelación. 
4. Resolución municipal de redacción de oficio de un proyecto de reparcelación. 

Modelo a 
Modelo b 

5. Proyecto de Reparcelación 

Modelo a 

Memoria 
Fincas aportadas 
Fincas resultantes 
Planos / Información gráfica. 

Modelo b. 
Modelo c 

6. Proyecto de reparcelación urbanística por mutuo acuerdo 
7. Proyecto de reparcelación simplemente económica. 
8. Informe técnico del secretario calificando el proyecto presentado. 
9. Apertura del trámite de información pública 

Modelo a 
Modelo b 

10. Certificación del resultado del trámite de información pública. 
11. Decreto de la alcaldía proponiendo la redacción del proyecto de reparcelación por la administración municipal. 

Modelo a. 
Modelo b. 

12. Acuerdo aprobación inicial del proyecto de reparcelación. 

Modelo a 
Modelo b 
Modelo c 

13. Anuncio de aprobación inicial. Edictos. 
14. Notificación personal del acuerdo de aprobación inicial a los interesados 
15. Certificación del resultado del trámite de información pública 
16. Escrito de alegaciones 
17. Tramitación de las alegaciones. Informes de la secretaría.
18. Informes  técnico y jurídico  sobre las alegaciones. 

Modelo a.
Modelo b 

19. Providencia de la Alcaldía sobre trámite de audiencia a los interesados a la vista del informe técnico sobre las alegaciones. 
20. Notificación a los afectados por la propuesta de rectificación del proyecto de reparcelación 

Modelo a. 
Modelo b 

21. Requerimiento a los propietarios para formalizar la reparcelación y transmitan al Ayuntamiento los terrenos de cesión obligatoria 
22. Audiencia pública y alegaciones. 
23. Certificación del trámite de audiencia a la rectificación del proyecto de reparcelación Informe técnico de la secretaría sobre las alegaciones. 
24. Acuerdo denegatorio del proyecto de reparcelación. 
25. Acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación 

Modelo a 
Modelo b 
Modelo c 
Modelo d 
Modelo e 

26. Acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación con rectificaciones. 
27. Anuncio de la aprobación definitiva. 

a. Anuncio de publicación. Edictos. 
b. Notificación a los interesados 

28. Notificación a los interesados del acuerdo de aprobación definitiva del proyecto de reparcelación 
29. Diligencias de notificación y publicación. Aprobación definitiva 
30. Remisión administrativa a la Comisión Provincial de Urbanismo. 
31. Requerimiento a propietario para la efectividad de las cesiones previstas en Proyecto de Reparcelación 

Modelo a 
Modelo b 

32. Solicitud de propietario para aplazamiento (o fraccionamiento) de los gastos de urbanización 

1. Certificación del secretario a efectos de inscripción registral. 
2. Escritura o documento administrativo de formalización de la reparcelación 

a. Formalización mediante escritura pública 
b. Inscripción del acuerdo en el Registro de la Propiedad 
c. Protocolización mediante acta notarial 
d. Solicitud de inscripción de la reparcelación en el Registro de la Propiedad 

3. Escritura de reparcelación voluntaria y delimitación de la unidad de actuación discontinua, segregación y cesión gratuita 
4. Documento administrativo de formalización de la reparcelación 
5. Protocolización del documento administrativo de aprobación de la reparcelación.
6. Solicitud de inscripción en el Registro de la Propiedad 

Modelo a 
Modelo b

1. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación voluntaria continua. 

Modelo a. 
Modelo b. 

2. Procedimiento abreviado: instancia solicitando la reparcelación voluntaria y discontinua.
3. Informes técnicos de la Secretaría municipal. 
4. Aprobación inicial e información pública. 
5. Escrito de alegaciones 
6. Resolución municipal denegando la reparcelación. 
7. Remisión a la Comisión Provincial de Urbanismo
8. Aprobación municipal de la reparcelación voluntaria. 
9. Inscripción registral de la reparcelación voluntaria

1. Solicitud de inicio de expediente SIN proyecto de normalización. 
2. Solicitud de inicio de expediente CON proyecto de normalización. 

Modelo a. 

a. Memoria del proyecto de normalización de fincas. 
b. Relación de propietarios e interesados afectados. 
c. Cuenta de compensaciones económicas.

Modelo b 

3. Presentación de proyecto de normalización de fincas previo requerimiento municipal. 
4. Escrito de los propietarios renunciando al derecho de presentar un proyecto de normalización. 
5. Resolución municipal de redacción de oficio del proyecto de normalización. 
6. Edictos y notificaciones. 
7. Resolución municipal iniciando la normalización de fincas. 
8. Solicitud de certificación de titularidad y cargas al Registro de la Propiedad. 
9. Aprobación inicial del proyecto de normalización de fincas. 
10. Escrito de alegaciones 
11. Informes técnicos del proyecto de normalización de fincas. 
12. Resolución municipal de conversión del proceso de normalización de fincas en un proceso general de reparcelación 
13. Resolución municipal  denegatoria de la aprobación definitiva del proyecto de normalización de fincas 
14. Aprobación definitiva del proyecto de normalización de fincas. 
15. inscripción del proyecto de normalización de fincas en el Registro de la Propiedad. 

1. Aprobación definitiva  del Proyecto de Actuación, (incluidos el Proyecto de Reparcelación y el Proyecto de Urbanización) . 
2. Aprobación de iniciativa para el desarrollo por el Sistema de Compensación y reparcelación, previos a la Junta de Compensación. 
3. Enajenación, mediante concurso de la parcela reparcelada de la unidad de ejecución única del sector. 
4. Ordenanza tasas por reparcelación