• Las Agrupaciones de Interés Urbanístico.

1. El antecedente histórico: la normativa estatal. 
2. El agente urbanizador en el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la ley de Suelo. Art. 6.

a. Procedimiento de adjudicación. 
b. El derecho del adjudicatario a toda la información. 

3. Los derechos de los propietarios y las Agrupaciones de Interés Urbanístico frente al agente urbanizador. 
4. Régimen autonómico de Entidades de intervención de particulares en los sistemas de compensación y cooperación. 

• Aragón 
• Asturias 
• Canarias 
• Cantabria 
• Castilla y León 
• Extremadura 
• Galicia 
• Madrid 
• Murcia 
• Navarra 

5. C. Valenciana y Castilla la Mancha. 
6. El agente urbanizador: pros y contras. 
7. Las Comunidades Autónomas ante el reto del “agente urbanizador”. 

a. La simplificación de la urbanización por el propietario. 
b. La adopción de la figura del agente urbanizador. 
c. La naturaleza de la relación jurídica entre el urbanizador y la administración 

TALLER DE TRABAJO. 
Las Agrupaciones de Interés Urbanístico. 
1. Las Agrupaciones de Interés Urbanístico. 
2. Diferencias de su figura original: las entidades de conservación. 
3. Estatutos de las Agrupaciones de interés urbanístico. 
4. Constitución y requisitos. 
5. Integración por los propietarios. 
6. Inscripción en el Registro administrativo ( de agrupaciones de entidades de conservación, etc.). 

1. Introducción. 
2. Régimen autonómico. C. Valenciana. Castilla La Mancha y Extremadura. 
3. Clases según Comunidades Autónomas. 
4. Composición de la Agrupación 
5. La Inscripción en el Registro de Agrupaciones 
6. La remuneración de la Agrupación Urbanística. 
7. La agrupación de interés urbanístico de cooperación. 
8. Agrupaciones de interés urbanístico de conservación 

• Mención especial a Andalucía. 

• Mención especial a Aragón. 

1. Las Agrupaciones de Interés Urbanístico (AIU) en Castilla La Mancha. 
2. Inscripción en el correspondiente Registro Administrativo de Agrupaciones de Interés Urbanístico y Entidades Urbanísticas Colaboradoras. 

• Formularios de  Agrupaciones de Interés Urbanístico (A.I.U.) en Castilla La Mancha.

1. Oficio de remisión al registro administrativo de programas de actuación urbanizadora y de Agrupaciones de Interés Urbanístico. 
2. Programa de Actuación Urbanizadora de ejecución parcial del Plan Especial. 

1. Las agrupaciones de interés urbanístico en el sistema de compensación. 
2. Programa de ejecución 
3. Registro administrativo de programas de ejecución y de agrupación de interés urbanístico. 

• Formularios de  Agrupaciones de Interés Urbanístico (A.I.U.) en Extremadura. 

1. Consulta previa de programación de actuación urbanizadora unidad de actuación. 
2. Informes municipales /informes técnicos / Dictámenes. 
3. Resolución municipal sobre viabilidad o inviabilidad de la transformación urbanística solicitada por la Agrupación de interés urbanístico. 
4. Consulta municipal a Consejería. 
5. Edictos /Anuncios. 
6. Notificaciones municipales. 
7. Escrito inicial de Programa de Ejecución de la actuación urbanizadora 
8. Edictos y Notificaciones a partes interesadas. 
9. Informes municipales / técnicos. 
10. Supuestos de procedimiento simplificado. 
11. Acta de Protocolización de Programa de Ejecución 
12. Notificaciones interesados. Catastro. 
13. Informes técnicos adicionales. 
14. Resolución municipal de aprobación y adjudicación/denegación. 
15. Escrito de solicitud de convenio para el desarrollo de Actuación Urbanizadora. 
16. Anuncio sobre aprobación definitiva del Programa de Ejecución de la Unidad de Ejecución del Plan General de Ordenación Urbana con anteproyecto de Urbanización con adjudicación del mismo a Agrupación de Interés Urbanístico. 
17. Edicto anunciado aprobación de la transformación urbanizadora de la unidad de Ejecución determinando como forma de gestión de la actividad de Planeamiento la gestión indirecta mediante sistema de compensación por la Agrupación de Interés Urbanístico de la Unidad de Ejecución 
18. Expediente de Reparcelación por Agrupación de Interés Urbanístico. 

Las Agrupaciones de interés urbanístico (AIU) en el País Vasco (Ley 2/2006). 

TALLER DE TRABAJO
El Registro de de Entidades Urbanísticas Colaboradoras y Agrupaciones de Interés Urbanístico en el País Vasco.

TALLER DE TRABAJO 
El agente urbanizador Las Agrupaciones de interés urbanístico (AIU) en el País Vasco (Ley 2/2006). 
1.  Ejecución urbanística y los tipos de actuación. 
2. Los programas de actuación urbanizadora (PAU). 
3. Las Unidades de Ejecución 
4. Agrupaciones de interés urbanístico 
5. El agente urbanizador 
6. Sistemas de Actuación. Sistema de agente urbanizador. 
7. Las Juntas de Concertación (tienen el carácter de agrupaciones de interés urbanístico). 
9. El sistema de agente urbanizador 
a. Normativa de contratación pública
b. Concurso. 
c. Adjudicación del programa 
d. Resolución del Convenio del programa de actuación urbanizadora. 
10. El sistema de cooperación y las Agrupaciones de Interés Urbanístico. 

• Formularios de  Agrupaciones de Interés Urbanístico (A.I.U.) en el País Vasco. 

1. Supuesto País Vasco en que la Junta de Compensación (ahora Concertación), tiene el carácter de agrupaciones de interés urbanístico para la ejecución del planeamiento urbanístico, dotada de personalidad jurídica propia integrada por los propietarios de los terrenos comprendidos en un polígono o unidad de actuación, cuya constitución tiene por objeto el participar en la gestión urbanística. 
2. Convenio de ejecución urbanística la Junta de Concertación en el que la  Junta tendrá carácter de Agrupación de Interés Urbanístico para la ejecución del planeamiento urbanístico y como tal deberá ser inscrito en el Registro de Agrupaciones de Interés Urbanístico. 

• Las agrupaciones de interés urbanístico en la C. Valenciana. 

1. Decreto-ley 1/2008, de 27 de junio, del Consell, de medidas urgentes para el fomento de la vivienda y el suelo
2. Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.
3. Decreto 67/2006, de 12 de mayo, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística. 
4. Las Agrupaciones de Interés Urbanístico en la C. Valenciana. 
5. Registros de Programas y Agrupaciones de Interés Urbanístico 

TALLER DE TRABAJO. 
Decreto-ley 1/2008, de 27 de junio, del Consell, de medidas urgentes para el fomento de la vivienda y el suelo. 
1. Datos esenciales. 
2. Reacciones del sector. 
3. Iniciativa pública en la formulación de Programas. 
4. Retribución al urbanizador en gestión directa. 
5. Áreas residenciales prioritarias promovidas por administración con iniciativa particular conforme a la Ley de Contratos del Sector Público. 

TALLER DE TRABAJO. 
Las Agrupaciones de Interés Urbanístico en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana. 
1. Agrupaciones de interés urbanístico. Mejora de la competencia con el agente urbanizador. 
2. Cuantificación de las cargas urbanísticas. 
3. Las áreas semiconsolidadas. 

TALLER DE TRABAJO. 
Las Agrupaciones de Interés Urbanístico en la Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana. 
1. Agrupaciones de interés urbanístico. Mejora de la competencia con el agente urbanizador. 
2. Cuantíficación de las cargas urbanísticas. 
3. Las áreas semiconsolidadas. 

TALLER DE TRABAJO
¿Por qué denuncia Bruselas a la Ley Urbanística Valenciana (LUV) ante el tribunal de Luxemburgo?

TALLER DE TRABAJO 
El Agente urbanizador en la  Ley 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana y el Decreto 67/2006, de 12 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística.

TALLER DE TRABAJO
El Agente urbanizador. Pros y contras de la  Ley 16/2005.

TALLER DE TRABAJO.
Examen comparativo ente el agente urbanizador en las Comunidad Valenciana y de Castilla La Mancha.
a.  Comunidad Valenciana.
b. Castilla La Mancha
c. La ejecución de actuaciones integradas mediante agente urbanizador en la Comunidad Valenciana y Castilla La Mancha. 

TALLER DE TRABAJO.
Las agrupaciones de interés urbanístico en la C. Valenciana. Castilla La Mancha y Extremadura. 
1. Introducción. 
2. Régimen autonómico. C. Valenciana. Castilla La Mancha y Extremadura.
3. Clases según Comunidades Autónomas. 
4. Composición de la Agrupación 
5. La Inscripción en el Registro de Agrupaciones 
6. La remuneración de la Agrupación Urbanística. 
7. La agrupación de interés urbanístico de cooperación.
8. Agrupaciones de interés urbanístico de conservación 

1. Examen básico de su regulación legal 
2. Naturaleza jurídica de la AIU
3. Personalidad jurídica y régimen legal.

TALLER DE TRABAJO.
Consecuencias prácticas por la naturaleza y personalidad jurídica.

1. Finalidad.
2. Objeto.

a. Programa para el desarrollo de un Actuación Integrada (PAI), que es lo
normal, o si puede ser un Programa para el desarrollo de Actuación Aislada
(PAA).
b. Colaborar con su urbanizador
c. Sin determinar.

3. La unidad de ejecución. La AIU y el PAI.
4. Las fincas registrales
5. Servidumbres reales, de paso, luces, vistas, medianería, etc.
6.  Derechos reales de garantía
7.  Cargas y afecciones reales

TALLER DE TRABAJO
¿Por qué denuncia Bruselas a la Ley Urbanística Valenciana (LUV) ante el tribunal de Luxemburgo?

TALLER DE TRABAJO.
Derechos de aprovechamiento urbanístico. Los aprovechamientos reservados.

TALLER DE TRABAJO.
Alternativa técnica a un PAI.

TALLER DE TRABAJO.
Se adjudica el PAI a una unión temporal de empresas y desaparece una de ellas.

1. Principios esenciales.
2. Estructura y organización

1. Los propietarios de fincas
2. Supuestos especiales de cotitularidad, usufructo, etc.
3. Propietarios adheridos

1. Documento público
2. Función notarial.
3. Inscripción en el Registro de Programas y Agrupaciones de Interés
Urbanístico
4. Efectos de la inscripción.

TALLER DE TRABAJO.
¿Qué hacer ante la denegación de la inscripción?

TALLER DE TRABAJO.
Escritura  de constitución de la AIU
1. Otorgantes
2. Contenido

a. Unidad de ejecución
b. Fincas afectadas
c. Identificación catastral
d.  Derechos
e. Parte dispositiva
f. Estatutos

3. Adhesiones posteriores
4. Modificaciones posteriores de los Estatutos
5. Modificación de los órganos sociales

TALLER DE TRABAJO.
Registro de Programas y Agrupaciones de Interés Urbanístico.

• ¿Qué documentación se debe presentar una Agrupación de Interés Urbanístico?.

1. Afección de los terrenos
2. Poder dispositivo resultante de la aportación.

1. Introducción 
2. Cargas, costes y financiación. 

TALLER DE TRABAJO 
Antecedentes de los PAI.

TALLER DE TRABAJO
Los PAIs en la LEY 16/2005, de 30 de diciembre, de la Generalitat, Urbanística Valenciana.
1. ¿Por qué se han reformado los PAIs?.
2. Participación de los particulares.

a. Deberes de los propietarios de suelo urbano.
b. Derechos de los propietarios de suelo urbanizable
c. Deberes de los propietarios de suelo urbanizable

3. Edificaciones consolidadas en el régimen de Actuaciones Integradas.
4. Momento al que han de referirse las valoraciones
5. Publicidad de los PAIs.
6. Reglamento e instrucciones de planeamiento
7. Delimitación de los PAIs.
8. Los PAIs en función de la clase de suelo.

a. Suelo urbanizable
b. Suelo urbanizable sin programación

9. Actuaciones Integradas
10. Programas y planes parciales

a. Planes modificativos de la clasificación y calificación del suelo
b. Documento de justificación de la integración territorial
c  Iniciativa particular en el planeamiento.
d. Iniciativa de Administración no municipal

11. Elaboración y tramitación de planes parciales, planes de reforma interior y estudios de detalle. Relación con los PAIS. Mención especial a los planes parciales.

a. Aprobación de Planes o Programas
b. Elaboración de instrumentos de planeamiento de desarrollo de ámbito intermunicipal
c. Efectos. Suspensión de licencias.
d. Suspensión de acuerdos aprobatorios de Programas
e.   Publicidad de los Planes y programas.
f. Deber de Información de planes y programas.
g. Vigencia de los planes
h. Declaración de utilidad pública
i. Obligatoriedad de los Planes y Programas

12. Solicitud de la Cédula Territorial de Urbanización
13. Formulación y aprobación de programas para el desarrollo de actuaciones integradas

a. Objeto de los Programas y sujeto responsable de su desarrollo
b. Iniciativa para la tramitación de programas de actuación integrada
c. El urbanizador
d. El empresario constructor
e. Legitimación para formular los programas de actuación integrada (PAI).
f. Solvencia económica y financiera del urbanizador y de la agrupación de interés urbanístico.
g. Solvencia técnica y profesional

14. Objetivos y contenidos del programa de actuación integrada

a. Objetivos imprescindibles y complementarios del Programa
b. Documentación integrante de los Programas para el desarrollo de Actuaciones Integradas
c. Contenido de la Alternativa Técnica
d. Contenido de la Proposición Jurídico-económica

15. Iniciativas para la aprobación y adjudicación de los Programas de Actuación Integrada

a. Iniciativa pública en la formulación de los Programas
b. Iniciativa particular

16. Procedimiento para la gestión indirecta  de los programas de actuación integrada

a. Inicio del procedimiento
b. Bases reguladoras de la gestión indirecta de programas de actuación integrada
c. Anuncio de concurso
d. Proposiciones de los interesados y plazo para su presentación
e. Información pública de los documentos de ordenación
f. Criterios para la adjudicación del Programa de actuación integrada
g. Actuaciones previas a la adjudicación del programa de actuación integrada
h. Adjudicación y aprobación del Programa de actuación integrada
i. Formalización del contrato para el despliegue y ejecución de los programas de actuación integrada.
j. Adjudicación conexa o condicionada
k. Garantías

17. Cesión, resolución y caducidad de los programas de actuación integrada.
18. Subcontratación
19. Penalidades por incumplimiento. Resolución de la adjudicación del Programa

TALLER DE TRABAJO.
Programas para el Desarrollo de Actuaciones Aisladas
1. Programas para el Desarrollo de Actuaciones Aisladas
2. Reglas generales del Programa de Actuación Aislada
3. Legitimación.
4. Garantías 

CHECK-LIST 

El urbanizador 
El empresario constructor 
Legitimación para formular los programas de actuación integrada 
Requisitos para la promoción de programas de actuación integrada mediante gestión indirecta 
Solvencia económica y financiera del urbanizador. Solvencia técnica y profesional 
Objetivos y contenidos del programa de actuación integrada 
Documentación integrante de los Programas para el desarrollo de Actuaciones Integradas 
Contenido de la Alternativa Técnica. Contenido de la Proposición Jurídico-económica
Iniciativas para la aprobación y adjudicación  de los Programas de Actuación Integrada
Procedimiento para la gestión indirecta  de los programas de actuación integrada 
Bases reguladoras de la gestión indirecta de programas de actuación integrada 
Actuaciones previas a la adjudicación del programa de actuación integrada 
Adjudicación y aprobación del Programa de actuación integrada 
Examen comparativo respecto antigua legislación derogada

1. Requisitos.
2. El procedimiento de aprobación de los Programas de Actuación Integrada
3. La proposición jurídico-económica.
4. Comparativa autonómica.

TALLER DE TRABAJO.
Esquema gráfico del procedimiento de una agrupación de interés urbanístico.

TALLER DE TRABAJO.
¿Qué órgano municipal aprueba el PAI y quórum necesario?

1. Cumplimiento del objeto social o la imposibilidad de su cumplimiento
2. Acuerdo de los asociados
3. Requisitos formales.

TALLER DE TRABAJO.
Desarrollo comparativo de la adjudicación preferente.

• Formularios de  Agrupaciones de Interés Urbanístico (A.I.U.) en la Comunidad  Valenciana.

1. Expediente
2. Procedimiento a solicitud de particular
3. Informe de los servicios técnicos municipales
4. Acuerdo rechazando las alternativas técnicas de PAI
5. Información pública

a. Información pública de la propuesta de Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución 
b. Información pública de alternativa técnica del Programa de Actuación Integrada de la Unidad de Ejecución presentada por una Agrupación de Interés Urbanístico. 

6. Apertura de plicas
7. Informe técnico.
8. Adjudicación del PAI. Adjudicación.
9. Publicación del acuerdo
10. Formulario de escritura de constitución de agrupación de interés
urbanístico (AIU).
11. Modelo de Estatutos de Agrupación de interés urbanístico.
12.Concurso para la adjudicación de la gestión indirecta del Programa de Actuación Integrada de Sector de Suelo Urbanizable Terciario. 
13. Ordenanzas municipales para agentes urbanizadores y AIU. Ordenanza reguladora de las bases generales para la adjudicación de los programas de actuación integrada. 

• Fiscalidad de las AIU.

1. Los beneficios fiscales respecto de la Junta de Compensación.
2. Impuesto de Sociedades.
3. El tratamiento de los propietarios afectados.
4. Operaciones societarios y actos jurídicos documentados.

TALLER DE TRABAJO.
Aspectos fiscales.

TALLER DE TRABAJO.
Obligaciones tributarias: Sociedades, IVA e ITP.

TALLER DE TRABAJO.
Agente urbanizador e Impuesto de Transmisiones Patrimoniales.

TALLER DE TRABAJO.
Agente urbanizador y tributación local.

• Esquemas power-point C. Valenciana.

• Programa de Actuación Integrada (PAI), 
• El PAI: Formulación y aprobación 
• Iniciativa para la tramitación de un PAI 
• Objetivos y contenidos del PAI
• Documentación integrante del PAI 
• La Alternativa Técnica 
• Proposición Jurídico-Económica 
• Acreditación de solvencia
• Tramitación del PAI 

1ª Etapa: Inicio del Procedimiento 
2ª Etapa: Concurso (presentación del PAI) 
3ª Etapa: Procedimiento de Adjudicación 

• Valoraciones Supletorias